任城区人大：认真履行监督职责 着力推动融合发展

任城区人大：认真履行监督职责 着力推动融合发展

　　2014年，任城区人大常委会围绕融合发展主题，坚持发展导向、民生导向、法治导向，完善监督方式，依法监督支持“一府两院”工作，经济社会持续健康稳步发展。

　　一是致力于推动经济转型升级。国民经济和社会发展计划执行事关全区改革发展的全局，常委会找准融合发展的切入点，选择涉及经济发展的重点工作，不断加大监督力度。为推动园区建设，多次组织视察调研，就经济开发区、济北高新技术产业园区、唐口工业园区的规划、基础设施建设、扩容升级等方面提出意见，推动工业园区、物流园区、功能区准确定位，加快建设步伐。为推动项目带动战略的深入实施，围绕工业、农业、服务业和城镇建设等重点领域，集中开展大规模的视察活动，深入全区15个镇街，70余个重点项目建设现场实地察看，对项目建设中呈现出的领导重视、措施有力、推进扎实、成效显著等特点给予充分肯定，着眼今后的发展，就破解土地、资金制约瓶颈，优化发展环境等方面提出意见建议。围绕转方式调结构、强力打造任城经济升级版，听取审议区政府工业经济发展情况的报告，提出科学制定工业经济发展规划，培育主导产业，积极推进信息产业，推动我区工业追赶战略稳步实施。常委会第六次会议全面听取审议了区政府国民经济和社会发展计划执行情况的报告，区政府厉行担当、团结实干、创新争先，较好完成了全年的工作任务，经济社会持续健康稳步发展。

　　二是致力于推进财政运行科学规范。高度重视财政在经济社会发展中的重要作用，认真落实党的十八大关于加强对政府全口径预算审查监督的要求，设立预算工作室，多次召开会议，研究预算监督工作。听取审议区政府财政预算执行情况的报告和审计工作情况的报告，督促支持政府依法理财、为民理财，规范预算行为，严格预算执行，形成完整规范的预算体系，提高财政资金使用绩效。高度重视政府融资工作，听取区政府关于融资情况的汇报，依法作出棚户区改造等6个建设项目融资的决议，依法批准预算调整方案，为全区公益事业的发展提供了有力支撑。高度重视镇街财政体制理顺工作，深入全区镇街进行专题调研，通过召开座谈会、听取工作汇报，广泛征求意见，共同研究体制理顺问题，在此基础上听取审议了区政府镇街财政体制改革情况的报告，批准了镇街财政体制改革方案，确保了财政运行科学、规范、有序。

　　三是致力于推进城乡统筹融合发展。高度关注城乡建设，围绕“三城”同建、“五城”同创，视察城乡重点工程建设情况，就规划论证、资金平衡、城乡融合等重要环节开展专题调研。建议区政府强化规划引导，扎实推进区域之间的协同发展，不断优化公共服务和资源配置，推动城乡之间实现更深程度、更高层次的融合发展。听取审议区政府旧城改造议案办理情况的报告、城市建设工作情况的报告、新型镇街建设情况的报告，组织代表、常委会委员讨论审议了任城区战略发展规划、村镇体系规划、镇街总体规划，常委会第七次会议批准了李营、南张、二十里铺、唐口等镇街总体规划，支持政府认真实施旧城改造三年行动计划，编制完成《西部老城区控制性详细规划》，明确了88个老旧小区的改造任务，各项工作扎实推进，城乡面貌明显改观。高度关注“三农”工作，把美丽乡村建设作为统筹城乡发展的重要抓手，深入调研农村生态环境、人居环境、生态经济、生态文化，听取审议美丽乡村建设专项报告，督促制定长期规划，规范建设标准，加大扶持力度，我区农村建设呈现新面貌。充分认识加快土地流转工作的重要意义，学习外地先进经验，结合本地实际，支持政府加大财政支持，培育新型农业经营主体，稳定完善农村土地承包关系，引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营，促进了农业增效、农民增收。

　　四是致力于保障和改善民生。牢固树立“以人为本、履职为民”的工作理念，把保障和改善民生作为人大监督工作的出发点和落脚点，重点督促解决与人民群众息息相关的环境整治、文化教育、医疗卫生、住房保障、劳动就业、养老助残、社区服务等民生问题。重点加强城市管理工作的监督，就城乡结合部治理、城市管理顽疾根治、生活污染排放、五小行业规范等深入视察调研，促进全面提高城市网格化、精细化管理水平，努力改善群众生产生活环境。针对我区城乡教育发展不平衡等问题，听取审议区政府教育事业发展情况的报告，促进我区通过全国义务教育发展均衡区验收。针对方便群众就医等问题，听取审议区政府卫生事业发展情况的报告，推动政府加强基本医疗服务体系建设，建设完成40处标准化卫生室，提高人民群众健康水平。把食品安全法、劳动法等与群众利益密切相关的法律法规作为执法检查重点，督促对地沟油、滥用食品添加剂、拖欠农民工工资等违法行为进行查处，努力保障人民群众“舌尖上的安全”，依法维护了劳动者的合法权益。对区政府为民十件实事项目落实情况进行监督检查，针对办理进度缓慢或办理不到位的项目，督促强化保障措施，按期兑现承诺，促进民生改善。

　　五是致力于维护社会和谐稳定。牢固树立社会主义法治理念，以推进民主法治建设和依法治区为目标，加强司法工作监督。始终把维护社会稳定作为重要政治任务，现场视察区法院庭审设施建设、区检察院检察设施建设，听取审议审判、检察工作情况的报告，组织市、区人大代表旁听法院公开审理案件，围绕司法能力建设、信息化建设、纪律作风建设、司法队伍建设等提出意见，努力促进创新审判、检察模式，提升审判、检察质效，促进司法公正，保障群众合法权益，维护市场经济秩序。听取审议全区“六五”普法工作情况的报告，深入社区、部门检查指导普法工作，促进广大群众学法、懂法、守法、用法，我区荣获全省“六五”普法中期先进集体。完善人民陪审员制度，任命288名人民陪审员，人民陪审员参与1391件案件审理，在强化法律监督、促进公正司法中发挥积极作用。加强规范性文件备案审查工作，制定工作细则，严格审查把关，全年共审查区政府规范性文件35件，有效维护了法制的统一。把信访工作作为密切联系群众的重要窗口，坚持常委会领导定期接待群众来访、阅批群众来信和包保信访案件制度，全年共受理人民来信58件，接待群众来访83起260余人次，常委会高度重视，认真研究，妥善处理，维护了群众合法权益。