《山东商报》：环保治理不搞“小道道”

　　今年，山东将迎来“大考”——中央环保督察。在昨日召开的全省环境保护工作电视会议上，副省长张务锋说，虽然现在山东的环保　面临重重压力，但也迎来难得的机遇。他表示，环境治理跟大家的生活息息相关，“你有钱，能买矿泉水，但是能买空气吗？”

　　 “面临的压力较大”

　　多项污染物排放量居全国第一

　　在昨日召开的全省环境保护工作电视会议上，副省长张务锋谈到，当前，全省环境保护工作处于负重前行的攻坚期，面临的压力较大。他说，现在“压力山大”主要体现在4个方面。“今年，我省不仅迎来中央环保督察，还将迎接首次生态文明建设目标综合评价、首次国务院‘水十条’考核、‘土十条’评估，全面备战迎察备考的压力空前。”据介绍，去年，中央环保督察组对16个省区市开展督查，共立案处罚8500余件、罚款4.4亿元，侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。张务锋说：“中央环保督察是仅次于中央巡视的力度最大的督察。环保督察规格高、要求严、力度大，问题追责一查到底。”

　　与此同时，我省正处于工业化、城镇化中高速发展阶段，污染排放总量仍然较大，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量的排放总量居全国第一位，氨氮排放量居全国第二位。例如，重化工业占比高，涉及重金属、剧毒物质和危险化学品排放的企业超过一万家，存在结构性和布局性环境风险。

　　此外，压力的体现还包括重点领域的“短板”制约和人民群众的高度关切。张务锋说：“2016年，全省环保系统接到人民群众来电、来信、来访6万件，是2010年的5倍。舆情监测显示，12月份的重污染天气过程中，公众关注度居高不下。这反映出，群众对清新空气、清澈水质、安全食品、优美环境等生态产品的需求越来越迫切。”

　　 两天收获三个“赞”

　　济南引导春节少放鞭炮获肯定

　　与此同时，张务锋说，我们也要看到，环保事业发展正迎来难得机遇，面临许多有利条件。例如，治理成效不断累积，环境质量总体呈现改善趋势。

　　他举例说，“比如，济南市以郭树清省长调研督导为契机，强力推进‘十大行动’和‘十大措施’，短期内取得明显效果，已连续三个月退出全国重点城市空气质量后十位。”而在15日，省环保厅厅长王安德也曾就此为济南市“点赞”。

　　在昨天的会议上，张务锋表示，面对环境污染，要相信群众、依靠群众。“春节期间，济南市各级文明办引导市民不买、不放烟花爆竹，效果非常好，除夕晚上，包括破五那天晚上，放爆竹的明显减少了。”

　　张务锋表示：“监测数据表明，凡是煤炭清洁高效利用工作进展快的城市，空气质量改善幅度就大，特别是济南、淄博、济宁、德州、聊城等市改善幅度居全省前列。”

　　 治理环境也不是给上级治理的

　　“这与我们的生活息息相关”

　　在谈到中央环保督察时，张务锋表示，中央环保督察是不断深化完善的过程，今年必将有新的更高要求。“近期，省委、省政府将印发迎察工作方案，成立由郭树清省长任组长的领导小组，负责迎察工作的组织协调。”

　　张务锋提出持续搞好自查整改、深化环保专项行动、精心做好迎察准备等要求。他举例说，去年我国有的地方对监测数据造假，给空气采样器“戴口罩”，“这种‘小道道’不要搞，不要弄巧成拙。”他说，治理空气、水、土壤等，“也不是给上级治理的，这与我们的生活息息相关。”干净的空气和水，是人们最基本的生存需求，但在有些地方现在还不具备。或者说不完全具备。“你有钱，能买矿泉水，但是能买空气吗？再大的领导干部也买不到。”所以说，环境治理，大家受益。

　　此外，在昨天的会议上，省环保厅厅长王安德表示，环保部门在环保督察中，一定要有所为，有所不为。在协调保障方面，由地方党委、政府牵头负责。在督察整改方面，由党委、政府主导，落实各级各部门环保责任。

　　 环保看点

　　【舆情回应】

　　 空气污染达一定程度时　要公开通报相关情况

　　据了解，我省在今年6月底前要基本完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作。在这一制度建设上，张务锋要求，加强地方党委、政府和相关部门责任落实，防止出现地方党委政府及其部门责任弱化的问题。还要加强监督检查和责任追究，专门建立环境监察机构，形成权威有效的督政机制。

　　“垂改后，实行环境监察和环境执法分开，环境质量监测和环境执法监测分开。省级环保部门要更加聚焦生态环境质量监测和环境监察，市、县两级要更加聚焦环境执法。”张务锋说。

　　省环保厅厅长王安德表示，2017年底前我省工业集聚区要建成污水集中处理设施。全面实施“土十条”，全面启动土壤污染状况详查、建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法。

　　王安德还提出，要积极主动应对环境风险。健全环境社会风险的防范与化解体系，强化关系公众健康重点领域风险预警与防控。此外，要“建立舆情热点发布和回应机制，比如，当空气质量指数（AQI）达到一定数值时，地方政府负责同志要公开通报相关情况。”

　　【绿色出行】

　　 全省要新增超5万辆公共自行车

　　济、青轨交今年建成通车108公里

　　记者了解到，截至去年，全省有14个设区市，40个县（市、区）建成公共自行车交通系统，共投放12.1万辆自行车，设置站点5207个。大力推进城市轨道交通设施建设，济南、青岛共有8条轨道交通在建线路、308.7公里，青岛地铁3号线于2016年12月全线贯通。淄博等5个城市编制了线网规划，烟台市完成近期建设规划编制与报批。记者从省住建厅了解到，今年将加快济南、青岛轨道交通建设，2017年建成通车108公里，淄博等5个城市加快前期工作，力争尽快开工。与此同时，打通城市断头路，搞好微循环，发展步行和自行车等慢行系统，新增公共自行车5万辆以上。

　　与此同时，我省将全面开展黑臭水体整治，全省完成率达到60%，济南、青岛、东营、济宁、莱芜等城市建成区基本消除黑臭水体。所有城市编制完成绿地系统规划，开展立体绿化、屋顶绿化、街头游园建设，提高公园绿地均衡性和可达性。

　　张务锋要求说：“改厕跟污水治理要结合好。”据悉，今年年内，我省要改造农村厕所300万户。

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