山东地税国土联手增税节地

山东地税国土联手增税节地

                                                                                    赵尧东 王法坤 本报记者 刘筱庆
        不久前，山东省东营市某石油机械制造公司接到地税机关的通知，称该公司有一宗1.4万多平方米的土地未申报缴纳城镇土地使用税。随后，税务机关对其实施了相应的税务处理，企业补缴城镇土地使用税4.4万元。是什么让山东省地税机关有了识别和判断游离于税收管理之外土地的“火眼金睛”？原来，山东地税机关依靠的是一套自主开发的以地控税信息管理系统。
      据介绍，长期以来，城镇土地使用税征管主要依靠纳税人的申报信息，纳税人的用地情况等第一手资料都由纳税人自己提供，自行申报后由地税机关核实。在这种情况下，往往纳税人申报多少就是多少，地税机关难以掌握真实情况，一些纳税人借此逃避税收。
      近年来，山东省地税机关与国土部门联合开展了“以地控税、以税节地”工作，初步构建了政府主导、部门协作、信息共享、动态控管和增税节地的长效工作机制。今年，“完善‘以地控税、以税节地’工作机制 ”写进了山东省政府的《政府工作报告》。
      实现“以地控税”目标，信息共享是关键。山东省地税局与山东省国土资源厅等部门通力协作，开发应用了以地控税信息管理系统。该套系统通过引入“互联网+”思维，利用现有政府信息网络资源，建立多部门信息互联互通平台，通过部门间数据信息自动交换和更新，实现信息共享。据统计，山东省地税机关借助以地控税信息管理系统，累计与国土部门交换共享宗地信息122万条，增加应税土地面积3.7亿平方米，累计查补城镇土地使用税24.3亿元。仅今年第一季度，全省地税机关核查增加应税土地面积4800万平方米，增收城镇土地使用税1.9亿元。
      在实现了“控税”目标的同时，地税机关的核查信息也在帮助国土部门“节地”中发挥了巨大的作用。统计数据显示，通过地税机关传递的信息，经国土部门调查核实，全省累计节地2.1万亩。
      山东省地税局局长张洪军表示，下一步，山东省地税机关将与国土部门进一步深度合作，共同研究提高数据匹配率，减少人工检核工作量。同时，进一步推广全省统一以电子地图为依托的图形化以地控税信息管理系统，实现对宗地税源的高效直观应用，不断提升“控税节地”工作水平。
                                    《中国税务报》2015年5月20日第1版