山东：打造软环境 创业创新成为经济发展新引擎

山东在体制上打通阻塞点，在资金上全力倾斜，让环境更有利于创业创新，让胸怀梦想的人们放手打拼，推动经济转型升级，让企业和社会分享更多的改革发展红利。

大学毕业生窦振豪，年初在胶州市里岔镇注册了一家电子商务公司，提供网络代运营服务，同时开设自己的淘宝店，主营宠物用品。依靠当地设立的电商服务中心，窦振豪的产品远销日本、韩国等地，月销售额突破二十万元。最省心的是，他的众创空间由镇政府腾出的办公用房改造而成，不用为找房源发愁。

青岛六二八电商公司总经理窦振豪：“如果出去租房的话，一年至少要五六万元的费用，这一块儿的开支，包括水电费、网线都节省了，全部由政府给咱们掏腰包。”

为鼓励创业创新，里岔镇腾出两千多平方米政府办公用房，作为创业孵化示范基地，吸引一百多名大学毕业生回乡创业。推动服务职能下沉，里岔镇新设立十二个管区服务中心，服务半径由原来的二十公里缩小到三公里，可办理周边五个村、上万农民的涉农服务，涵盖电商培训等14项民生服务。今年，由政府购买服务，免费培训三千名农村电商。

胶州市里岔镇副镇长史明高：“也就是说，把政府的各项服务搬到了群众家门口。”

服务先行，培训到位，里岔成了当地有名的“电商小镇”，带动周边二十多个村发展电商产业。在山东，政府层面持续发力推动创业创新：省财政提前下达2016年创业担保贷款贴息资金2.19亿元，预计撬动金融贷款五十多亿元，四十多万创业者直接受益。政策红利更是紧锣密鼓。济南大学王守仁教授是国内铸件行业的尖端人才，过去有不少项目产业化因为各种阻力半途而废。山东新近推出的科技体制改革举措确定：事业编制科研人员，不仅可以到企业兼职，离岗的还可以保留人事关系，成果转化收益高比例奖励科研团队。新政策让王教授可以安心跟进自己的项目，在邹平开泰集团，他主持的大型金属设备表面铸造抛喷项目，填补国内空白，每年可为企业带来上亿元效益。

济南大学教授王守仁：“搞科研没有后顾之忧了，相当于把人才流动的渠道打通了。”

在邹平，财政科技资金减少了对企业点对点地无偿资助，转而重点支持重大创新平台建设、引进培育高端人才和团队。上半年全县支出两千多万元，引进六十多位省级以上高端人才，三十多个科研项目在行业处于领先水平。

一系列创业创新政策释放着源源不断的活力，新产业、新业态加快成长。上半年，山东新登记市场主体65.5万户，比全国平均增幅高出11个百分点；全省新登记个体私营企业安置从业人员214万人，同比增长26.5%。

省宏观经济研究院区域经济所所长高福一：“推进大众创业、万众创新，可以使有梦想、有意愿的创业主体‘如鱼得水’，最大的红利就是实现了创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。”

视频链接：http://v.iqilu.com/sdws/sdxwlb/2016/0901/4356241.html