山东政协委员裴忠毅:出租车管理体制改革刻不容缓

　　 中国山东网1月29日讯 (记者 马文文)长期以来，不少地方在出租车领域采取配额制管理，把出租车车辆号段绝大部分放到出租车公司。由于出租车公司的垄断，出租车行业发展畸形，出租车数量长期不增加，形成、加剧了“打车难”问题。针对此问题，山东省政协委员、省出入境协会副会长裴忠毅在接受中国山东网记者采访时，提出了自己的建议。

　　出租车管理部门实际收支财务状况应定期向社会公开

　　“现实告诉我们，从计划经济到市场经济转变的过程中，任何一个行业管理流程越多，就越可能管理不好，让经营者成为最大的受害者，并把这些害处最终强加到消费者身上。”裴忠毅表示，希望政府减少出租车行业的管理环节，同时政府职能部门、出租车公司应该对以往收取的份子钱去向有所交待。

　　优化出租车经营模式,重新研究价格制定规则

　　“改变政府定价的现状,逐步研究适度放开出租车单一的价格管理机制。”裴忠毅表示，可以根据车型、驾驶员星级、上下班高峰期等因素,灵活制定价格,而不是现在的“一刀切”。

　　对待“专车”等新兴服务业态,决不能一棒子打死

　　裴忠毅说：“应该完善‘专车’行业的规范，制定运营规则和惩罚机制，限制没有纳入政府管理的社会车辆进入专车软件平台，同时鼓励出租车司机利用好‘专车’软件平台。”

　　 出租车的行业应当有门槛

　　“对“黑车”必要的防范，对乘客权益的保护，早已成为各国的通例。”裴忠毅表示，在技术层面，可以通过GPS定位跟踪，进行网络实时观测和记录，为智能化监管创造条件。

　　裴忠毅表示，“专车”软件是新生事物，对于新生事物的管理考验着政府的智慧。十八大、十八届三中和四中全会都提倡政府应转变职能，由管理型政府转变为服务型政府。山东省今年将建立‘四张清单，一个平台’列出政府的职责清单，厘清政府与市场的关系，鼓励社会资本进入市场，利用各种资源为老百姓服务，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进出租车管理体制改革完善专车软件立法规范刻不容缓。