[济南日报]山东省深化国企和国有资本审计
济南日报2018年1月17日
记者 王晓菲 通讯员 鲁秀峰 郑茂霞
本报1月17日讯 今天从省审计厅获悉,未来5年,我省将深化国有企业和国有资本审计监督,大力推进国有企业、国有资本、境外投资和国有企业领导人员履行经济责任情况审计全覆盖,对全省纳入审计范围的审计对象至少审计一次,做到应审尽审、有审必严,推动审计发现的问题整改到位、问责到位。
据省审计厅企业审计处负责人介绍,国有企业和国有资本审计的对象包括国有独资企业;国有资本占企业资本总额50%以上的企业及国有资本占企业资本总额比例不足50%、但国有资产投资主体实质上拥有控制权的企业;国有企业领导人员履行经济责任情况;国有资产监管机构。
山东作为经济大省,国有企业在全省经济社会发展中具有重要地位。“自1983年我省审计机关成立以来,就对国有企业开展审计。省审计厅审计的第一个项目,就是从济南人民商场财务收支审计开始的。从30多年的情况看,企业审计单位数量占全部审计单位数量的比重有14个年份达20%以上,其中6个年份达40%以上。”据介绍,国有企业审计经历了由严肃财经法纪为重点,到以资产负债损益审计为重点,到以经济责任审计为重点,再到以维护国有资产安全为中心的发展历程。
根据我省印发的《关于深化国有企业和国有资本审计监督的实施意见》,我省将依法独立履行审计监督职责,揭露重大违纪违法、重大履职不到位、重大损失浪费、重大风险隐患和重大破坏资源环境等问题。以零容忍的态度坚决反对腐败,依法揭露以权谋私、权钱交易、失职渎职、贪污受贿、利益输送、内幕交易等违纪违法问题。坚持客观求实,正确把握改革发展中出现的新情况新问题,深入分析问题产生的原因和造成的后果,审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私,以是否符合党和国家方针政策、法律法规和重大改革方向作为判断标准,客观作出结论和处理。
下一步,我省将加强审计项目统筹谋划,健全完善审计对象数据库,区分国有企业的功能类别、资产规模和战略地位等因素,确定重点审计对象和审计频次;科学制定审计中长期工作规划和审计项目计划,将各级审计机关所有境内、境外审计(调查)项目纳入审计项目计划,统一管理,分级负责。逐步健全完善经常性审计机制、境外国有资产审计监督机制、大数据审计工作机制、内部审计监督机制、审计机关与相关部门单位的协调配合机制、审计查处问题整改及责任追究机制等工作机制。