山东自贸试验区济南片区将主推医疗康养、文化产业
“十四五”时期全面扩大高水平开放,山东将在“构建更高能级开放平台”上实现突破。其中,作为改革创新“引擎”的中国(山东)自由贸易试验区是重要内容。完成三年试点任务、超前谋划自贸试验区2.0版,济、青、烟三个片区差异化推进等一系列新探索已经步入进行时。
据了解,截至目前,山东自贸试验区112项试点任务已实施104项;形成60项制度创新成果,9项具有全国首创性,36项在全省复制推广。2020年,新设外资企业288家,实际使用外资22.1亿美元,实现进出口2916亿元,在占全省万分之7.6的土地上,创造了全省12.5%的实际使用外资和13.3%的进出口。
“‘十四五’期间,我们将充分发挥山东自贸试验区制度创新高地和高效能平台作用,超前谋划,综合施策,高质量完成三年试点任务,争取国家新赋权和片区优化,在更高层次进行改革探索。”山东省商务厅二级巡视员、开发区处处长蔡玉祥介绍。
在试点任务落实上,山东将围绕总体方案,梳理提出需配套的制度清单。建立省直部门、中央驻鲁单位和片区业务直通车制度,合力推进试点任务落实。与此同时,将会同第三方专业研究机构超前谋划升级版方案,推动进行更多首创性探索。
在产业培育上,将聚焦差异化探索和提升产业链供应链现代化水平,开展制度集成创新行动,按照目标集成、政策集成和效果集成,制定产业培育方案,推动形成更多高质量、系统化制度创新成果。济南片区重点推动医疗康养、文化产业发展,青岛片区重点推动航运贸易金融耦合创新发展和工业互联网建设,烟台片区重点推动化工新材料、海工装备产业发展。
在先行先试上,将抢抓RCEP、中欧投资协定窗口期机遇,对标RCEP、CAI、CPTPP等高标准经贸规则,先期开展压力测试,在深化中日韩区域经济合作、服务贸易、外贸新业态等领域开展创新探索,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,延伸产业链供应链,深入参与国际产业合作。
此外,在机制保障上,将继续深化“负面清单”放权和商事制度改革,赋予片区更大改革自主权。推动自贸试验区联动创新区建设,与新旧动能转换综试区、上合示范区、经济开发区、海关特殊监管区“多区联动”,更好发挥政策叠加效应。同时,建立特色统计制度和改革创新评价机制、容错纠错免责机制,利用大数据客观评价创新实效,突出正向激励,营造鼓励自贸试验区“大胆试、大胆闯、自主改”、推动对外开放高质量发展的良好环境。(来源: 济南时报 )