山东高职扩招：带来利好，但谁将受益？

　　近日，山东省教育厅等11部门印发《山东省高等职业院校扩招实施方案》(以下简称《方案》)，该方案决定扩招56752人，82所院校参与扩招。本次扩招的招生形式设A、B、C三个类别，A类计划主要招收高中阶段应届毕业生，B类计划主要招收退役军人，C类计划主要招收下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等。

　　今年初，国家提出改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。

　　当前山东正大力推进新旧动能转换，各个产业发展对技能人才的要求不断提高，对高技能人才的需求不断扩大。青岛市对3000户企业用工监测调查，发现招聘岗位未招满的企业只占36.12%，但是招聘岗位无技能要求的企业却占到86.74%，这说明在还存在很多低技能甚至“零技能”的生产岗位。这些岗位随着推进新旧动能转换，将转化为新的中高技能岗位，释放出更多技能人才需求。

　　《方案》明确，高职毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。此次扩招中，高中阶段应届毕业生(含高中、职业高中、职业中专、普通中专、成人中专、技工学校)招生名额为22626人，占总名额的三分之一以上。高职扩招能让更多的人上大学，掌握一技之长，既满足百姓上大学的期望，又扩大了高等教育覆盖面，提高了就业人员受教育程度。

　　高职扩招提升了劳动者的素质，有助于加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。据统计，截至2018年底，山东省技能人才数量达到1165.3万人，其中高技能人才304万人，山东技能人才的质量还有待提升。今年3月，山东出台关于推行终身职业技能培训制度的实施意见，建立并推行劳动者终身职业技能培训制度。高职扩招会给更多劳动者接受专业技能教育的的机会。《方案》明确，退役军人、农民工、农民、在岗职工等都可以报考。这类人群在工作中积累了丰富的实践经验，但理论水平和专业训练是他们的短板。让他们进入高职院校学习，为他们提供学习机会和提升平台，将工作经验进一步系统化、理论化，有助于提高综合素质、提升管理水平和技术水准。

　　我们在看到高职扩招带来的利好的同时，也要思考扩招的后续问题。首先要面对的就是怎么教与学的问题。高职院校的教师要求既要有扎实的专业知识能力，也要突出其岗位操作能力;既要有较深的理论知识，也要有较强的实践操作能力。因而高职扩招，必然产生师资力量不足的问题。此外，本次扩招的56752人中，有一半以上的名额是针对退役军人、下岗失业人员、农民、在岗职工。对他们的培养方式跟普通学生有所差异，他们更需要个性化、定制化的辅导。如何实施这种分类人群的教育教学管理，还需要各高职院校探索。