巡警支队实施七项22条措施推动“两学一做”学习教育

为加强全市巡警队伍管理，巩固和发展“三严三实”专题教育成果，全面推动“两学一做”学习教育扎实开展，不断激发全市巡警“创新创业、实干实效、走在前列”的工作斗志，全力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬警队，为圆满完成各项社会面巡防安保维稳和应急处突任务提供强有力的组织保障和支撑，巡警支队近日制定出台七项22条措施，推动“两学一做”学习教育扎实开展，全面加强全市巡警队伍管理。

一、强化理论学习，坚定对党忠诚的政治定力

1 、扎实开展 “ 两学一做 ” 学习教育。 拓展深化“三严三实”专题教育成果，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，紧紧围绕“三个学习专题”，认真组织开展领导干部讲党课、“两学一做”知识竞赛、手抄党章、演讲比赛、党支部专题组织生活会、民主评议党员等活动，认真学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“四讲四有”合格党员。

2 、强化政治理论学习。 完善党委中心组学习制度，支队党委中心组每月组织开展不少于1次的集中学习，各基层党组织每月组织开展不少于2次、不少于4个小时的集中学习，利用队例会、岗前训示、周总结会的机会，采取集中学习、座谈讨论、个人自学、邀请专家解读等形式，组织深入学习党的最新理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神。

3 、落实 “ 每月党课 ” 学习教育常态化。 加强党员民警党的意识教育，深化“三严三实”专题教育成果，开展常态化“每月党课”学习教育活动，定期按照不同主题采取领导干部登台宣讲、播放专题教育片、邀请专家辅导等形式，组织开展党课教育，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。

4 、推进战时思想政治工作机制。 完善平时和战时思想政治工作机制，落实《关于加强巡警战时思想政治工作的意见》，坚持“民警战斗到哪里，思想工作就延伸到哪里，表彰奖励就延伸到哪里，关怀关爱就延伸到哪里”，进一步推进思想政治工作与各项重大活动安保任务、重要敏感事件节点维稳和“三区三圈”等重点工作的深度融合。

二、强化班子建设，提升各级党组织的战斗实力

5 、抓好领导班子建设。 认真学习习近平总书记对学习贯彻毛泽东《党委会工作方法》的重要批示精神，细化民主生活会程序规则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，遇有涉及重点工作和重大问题，召开党委（扩大）会议集体讨论研究决定，提升民主生活会质量，形成顾大局、讲责任、谋团结的工作氛围。

6 、推动从严管理监督干部常态化。 严格落实领导班子和领导干部年度考核、年度述职、年度述廉述德等日常考核制度，以考促建、以考促管。坚持“七个从严、七个一律”，严格落实领导干部个人重大事项报告制度，多渠道、多层次、多侧面、多时段了解干部的真实情况。认真落实领导干部约谈、谈话谈心等制度，抓早、抓小、抓快，坚决批评和制止干部队伍中出现的不良倾向，促进干部廉洁自律。

7 、强化各级党组织建设。 落实各级党组织主体责任，推动落实领导干部以普通党员身份参加组织生活。建立党建工作联系点，落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，开展庆“7.1”书画摄影作品展、“五四”青年活动等，不断增强党性修养，牢牢把握党性原则。

三、强化典型选树，营造争先创优的干事活力

8 、深化常态化即时表彰奖励。 落实《即时表彰奖励实施办法》，指导推动完善科学常态的表彰奖励机制。依托争创优秀巡逻中队、巡逻车组、巡逻民警这一平台，每月开展“巡防之星”评选活动，定期评选基层巡警在街头维稳、快反抓获、盘查核录、警务创新、为民服务等方面取得突出成绩的先进个人。

9 、积极拓展典型选树渠道。 注重发现典型、选树典型，在完成重大维稳安保任务、开展重大专项行动、处置突发性事件、侦破重特大案件等工作中，政工干部随警作战，注意发现、收集、总结前沿一线的典型案例和感人事迹，不断弘扬队伍正能量。

10 、发挥榜样引领示范作用。 用好表彰通报、即时表彰等表彰渠道，开展领导干部送奖上门、立功受奖代表座谈会等活动，表彰先进，激励斗志，营造“比学赶超”的浓厚氛围。充分利用多种宣传媒介，邀请新闻记者“体验巡逻”，大力宣传先进典型事迹，鼓舞士气，激励斗志。

四、强化教育培训，锻炼履职尽责的实战能力

11 、强化组织部署和教官队伍建设。 按照补齐短板、提升素质的要求，制定实施2016年全市巡警“能力建设年”活动方案，组织开展“能力建设年”活动，培养选拔业务培训骨干，挑选查缉战术、武器警械使用、实战技能、反恐处突等方面专家，组建巡警系统专职教官队伍。

12 、强化巡警基础业务培训。 年内，采取骨干培训和全员普训相结合，举办巡警基础业务培训活动，开展查缉战术、驾驶技能、巡逻接处警等培训活动，确保受训面达到100%。开展“全警大学法”活动，建立巡警法律法规和业务知识题库，开展全警法律知识培训，积极鼓励和支持民警参加国家司法考试。

13 、深化武器警械专项培训。 完善常态化武器警械使用培训机制，以全市街面武装巡逻力量为重点，组织专项培训活动，内容包括法律法规、射击理论及实弹射击训练等内容，提升依法使用武器警械能力，确保武装巡逻民警受训率达到100%。组织开展重大突发事件应急处突拉动演练，对指挥调度、警力编组、处置方法、枪械使用特别是与其他警种间的协作配合、指挥调度等重点环节进行反复训练和实战操作，提升反恐处突能力。

14 、开展信息化深度应用培训。 通过邀请部门警种专家，开展信息化应用专项培训活动，采取以会代训、集中培训、比武考核等方式，开展信息化理念、“e点通”信息核录等信息化培训。开展市局警务云实战化平台应用培训，熟练掌握警务云平台查询、搜集特别是警情研判技能。

五、强化为民服务，夯实警民共融的和谐引力

15 、固化 110 接处警救助服务机制。 深入开展“巡警在您身边、时刻为您服务”主题服务活动，固化“一站式服务”、 “金盾护学” 、“爱民服务车”、“微笑服务”等巡警标准化服务机制。深入推进执法标准化管理，认真抓好巡逻盘查、执法办案、服务救助、应急处突等工作规范的完善落实，做到执法用语规范、执法程序规范、处罚幅度适当。年内，召开全市巡警系统精品典型案例交流会，推广基层巡警中队和一线巡逻民警好的经验做法和技战法，切实提升巡警执法能力。

16 、持续推进巡警常态化走访机制。 在巡逻中，注意发现各种治安隐患，做好沿街防盗提醒、提示等工作。结合“法治六进”活动，组织开展“进社区、进门店、进机关、进学校、进厂企”等活动，将治安信息、预警提示、防范要诀传达给群众。广泛开展警营开放日、换位体验、110宣传日等活动，形成良好的警民互动，想方设法为他们提供帮助和服务。

六、强化廉政建设，增强拒腐防变的约束内力

17 、深化党规党纪党风廉政教育。 开展纪律条令学习活动，深入学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，创新学习载体，举办准则条例知识竞赛，引导民警深刻领会、准确把握丰富内涵。每季度召开一次警示教育视频会议，每周推送一期《廉政警鉴》，组织民警参观济南监狱、济南战役纪念馆等廉政教育基地，发挥正面典型倡导和反面案例警示作用，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。

18 、定期分析队伍纪律作风状况。 围绕继续实现“零违纪、零投诉”的“双零”目标，定期分析队伍状况，支队党委、各党支部每个季度对队伍情况进行摸底，找准酒、车、枪、财、物等队伍管理中的风险源。层层签订创建"无违纪科队"责任状，与民警逐人签订争做"无违纪民警"责任状。坚持“零容忍”态度，对民警队伍中的违法违纪问题，做到发现一起查一起，确保全市巡警队伍肌体健康纯洁。

19 、常态抓好警辅人员管理。 落实《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，结合实际，研究制定我市公安机关警务辅助人员管理办法，逐步建立完善政府出资、公安使用的警务辅助人员管理模式，推动警务辅助人员管理制度化、规范化、法治化。加强警辅人员管理，将其纳入民警管理范畴范围内，定期开展政治理论教育、保密教育、纪律教育等，严防警辅人员出问题。

七、强化以警为本，激发幸福工作的向心合力

20 、深化暖警爱警工程。 注重人文关怀，认真落实民警体检制度，落实《关于加强民警身心健康保护的工作意见》，确保民警的体检率达到100%。科学分配落实好民警休假制度，部署重要工作任务时，将民警轮休调休作为一项制度，确保民警的休假率达到100%。为民警提供心理咨询服务，避免民警因心理问题得不到及时疏导给工作带来负面影响。遇民警本人和直系亲属红（白）喜事或生病住院，支队领导都亲自慰问，让民警感受组织温暖。

21 、落实民警执法执勤权益保障。 加强民警维权工作，建立健全妨碍执行职务案件快速反应机制，成立维权委员会，制定民警维权工作意见，为有担当的民警而担当。提高科学用警水平，科学调配民警工作、休息时间，尽量避免警务工作中搞大规模团体战、持久战。在重大安保任务中，逢恶劣天气执勤等情况，支队领导都亲自过问，专门嘱咐，或迅速换岗，或上岗慰问，或加强保障，多渠道让民警感受到亲人般的呵护。

22 、推进警营文化建设。 充分发挥文化的塑造功能，大力倡导“快乐学习、享受工作”理念，依托济南巡警文化艺术馆，大力加强警营文化建设，在队伍中开展演讲比赛、书画摄影、才艺展示、拔河、球类比赛等文体活动，培养民警健康文明的兴趣和爱好，形成战时龙精虎猛、平时儒雅和蔼的特质和风格。树立“健康是责任、锻炼是任务”的理念，邀请专家开展健身、篮球的等培训活动，鼓励引导民警开展“每天1小时锻炼”活动，会同后勤保障部门制定实施“健康餐桌计划”，全面提升民警健康水平。（通讯员阚积功）