淄博市两措施强力推进审计整改工作
近期,淄博市审计局从完善制度、健全机制、务求实效等方面入手,强力推进审计整改工作。
完善制度、健全机制。今年6月份,推动淄博市人民政府出台了《关于进一步加强审计整改工作的意见》。该《意见》明确提出,加强审计整改是各级政府强化行政问责的具体体现和重要举措,各区县政府、被审计对象和相关职能管理部门是审计整改的责任主体,建立政府督导、部门负责、审计跟踪检查的整改格局。一是建立审计整改联动机制,监察、财政、税务、发展改革等有关部门要依法协助审计机关履行审计监督职责,加强与审计部门的协调配合,充分发挥各自的职能,协调推进审计整改工作。二是将审计整改与政府年终考核密切结合,对在规定期限内未将审计整改落实到位的被审计单位,市政府将在年终考核工作中酌情扣分。三是实施审计整改报告制度,审计机关每年要将审计整改情况向本级政府进行专题报告;实施审计整改工作督查制度,将审计整改督查纳入政府督查事项,由政府督查部门负责落实;实施审计整改责任追究制度,部门单位主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人,对审计查出问题整改落实不力、造成重大影响和损失的部门单位,审计机关将提请本级人民政府或建议检查机关、有关主管部门追究单位负责人及有关责任人的行政责任;实施审计整改结果通报、公示制度,审计机关每年在一定范围内以通报会的形式通报审计整改情况,审计机关也将通过新闻媒体逐步推行审计整改结果公告制度,增加审计整改的透明度。
真抓实干,务求实效。上半年,组织13个科室,首次开展了以整改为目标的18个部门、8个区县及高新区的审计,重点对近三年来审计及审计调查查出问题的整改落实情况进行了集中检查。为确保审计整改工作效果好,组织模式上,积极向市委、市政府建议并专门成立了由市委常委、秘书长任组长,市政府秘书长、市审计局局长任副组长,市直18个部门及区县主要领导任成员的淄博市审计整改工作领导小组,由审计整改工作领导小组负责统一组织协调全市整改工作。召开市直部门及各区县(高新区)主要负责人参加全市审计整改工作部署会,市委秘书长、领导小组组长尚龙江做重要讲话。在整改内容上,紧紧围绕各部门单位在依法履行部门职能,落实国家重大经济政策和决策、遵守国家财经制度以及内部财政财务收支管理等7大方面46项内容展开。工作中实行“谁的问题,谁负责整改;谁的事项,谁负责整改”的整改责任制;实行一岗双责,即审计组、被审计单位两个责任主体、“双重责任制”的审计与被审计的监督联动互动的新模式;实行问题清单和整改(自查)报告审查制度,确保了审计方案内容在审计整改全过程、各环节的全覆盖,保证了责任落实无缝隙,整改内容不漏项。整改检查工作取得了较好效果,截止目前,审计发现问题 535个,已整改353个,正在整改162个。同时这次整改工作对各部门领导干部产生很大影响。一是这次整改实行的“一岗双责”,增强领导干部自觉落实审计整改意见的意识。二是促使领导干部履职行为愈趋规范。三是领导干部履职决策效益意识明显提高。(张洪霞 冯世海)