东营等12市已放开公证县域限制 当事人可自由选择

14日，记者从山东省司法厅获悉，继济南、淄博、潍坊3市开展以市辖区（含县、县级市）合并作为一个执业区域试点工作后，山东省进一步扩大公证执业区域调整试点。自7月1日起，青岛、东营、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等9市的公证业务打破县域限制。至此，在山东省12市办理公证业务，当事人在本市可以自由选择公证处。

据介绍，我省公证执业区域设置始于上世纪80年代，公证法实施后，当事人想办理公证受到行政区划限制，每个县（市）区的群众只能在本地办理公证业务。“随着经济社会的不断发展，异地工作、置业、经商等活动日益频繁，公证执业区域过小过窄，给群众带来极大不便。”省司法厅厅长王本群介绍。

“有的当事人住在两个县的交界处，离邻县的公证处更近，但受公证执业区域限制，只能到本县办理，要跑更多的路。”一位业内人士说。打破县域限制后，各市所有的公证处都可以办理全市任何一个县（市）区的公证业务，在法律效力上也完全一致。以德州市为例，当地有12个公证处。新政之前，齐河县的当事人要办理公证，只能在本县公证处进行，而7月1日之后，他们可以在德州市辖区内12个公证处中任选一个办理公证。

去年10月起，我省在济南、淄博、潍坊先行试点。试点以来，济南办理跨区域业务120余件、淄博780余件、潍坊520余件。公证处不再拒绝受理其他区县业务，业务分配更趋合理。以潍坊市为例，未设公证处的峡山区当事人，原来只能在坊子公证处办理公证业务，现在可以就近选择坊子区或安丘市公证处办理。

省司法厅要求，公证机构不得搞地域歧视，严格遵守服务收费标准，不得通过擅自降低收费标准招揽证源，尤其不得以价格战方式互抢业务。

据悉，此次试点除车辆抵押登记公证因技术原因暂由原属地公证处办理外，其他业务全部放开，公证处资源共享、平等竞争。预计到今年10月1日，我省暂未放开限制的5 个地市也将逐步放开县域限制。