临沂市财政三举措支持现代农业发展

一是加大支农投入。把“三农”支出作为财政保障的重中之重，在预算安排上优先保障、优先支持，着力构建农业投入稳定增长机制，确保财政支农投入只增不减。在加大财政投入的同时，健全财政、金融协调联动机制，开展新型农村经营主体融资增信试点，扩大农业融资担保规模，放大财政资金的杠杆调控作用，带动银行和社会资本加大投入。积极推进PPP合作，探索采取特许经营、参股控股等方式，吸引社会资本投资运营农业基础设施，形成全社会支持农村改革发展的强大合力。

二是完善扶持政策。进一步完善农业补贴政策，及时足额发放粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴，适时启动农业补贴改革试点，提高补贴的精准性、指向性和补贴效率，调动农民种粮增产的积极性。采取多种措施，大力支持农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展，提高农业规模化经营水平，建设优质农产品基地。继续完善农业保险政策，扩大农业保险品种和覆盖面，适当上调保险金额，增强农业抵御自然灾害的能力。

三是强化资金监管。进一步完善农业专项资金分配办法，不断提高按因素法切块分配的比例，增加基层安排使用资金的自主权。对重大支农项目，积极采取竞争性分配办法，通过公开招标、专家评审，多中选好，好中选优，确保资金分配公开透明、科学高效。扩大涉农补贴“一本通”发放范围，推广“基层数字财政管理系统”，全面加强支农资金跟踪管理。强化绩效目标管理，加大评价结果应用力度，加快建立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理模式。依托预算执行监管系统，发挥乡镇财政监督办事处主力军作用，加强对涉农资金的监督检查，严肃查处挤占、挪用、套取财政资金的行为，确保涉农资金规模分配、安全运行、高效使用。