河口区:2014年卫生计生融合发展显成效
自卫生计生机构组建合并后,面对机构改革、深化医改、调整完善生育政策等关系全局的重大问题,河口区卫生计生系统进一步解放思想,攻坚克难,抓改革,促发展,卫生计生各项工作融合发展,取得积极成效。
(一)医药卫生体制改革不断深化。 一是公立医院综合改革试点工作成效明显。巩固医药分开改革成果,落实药品零差率销售政策,累计让利群众2000余万元。实施先诊疗后结算服务模式,在综合医院增设无节假日门诊22个、错时门诊20个、夏季夜间门诊11个,增加服务群众18892人次,缓解群众看病就医难问题。2014年,医院总诊疗22.64万人次,同比增长13.25%;完成手术4118台次,同比增长13.35 %;120接诊2235人次,同比增长5.6%。二是国家基本药物制度逐步巩固完善。基层医疗卫生机构和一体化管理村卫生室100%配备使用国家基本药物、100%零差率销售。所有基本药物全部实行省级集中网上公开招标采购、统一定价、统一配送,减少药品经营中间环节,大幅降低药品价格。三是中医药服务特色进一步显现。加强区中医院标准化建设,开展刮痧、中药湿敷、中药足浴等疗法,中医适宜技术应用率达到60%以上。组织“中医中药中国行-进乡村进社区进家庭”活动,聘请知名中医专家走进社区,为社区居民开展健康讲座和免费义诊,义诊群众达300余人,发放健康教育宣传册800余份。开展中医药服务能力提升培训,对185名乡医开展适宜技术培训。
(二)计划生育工作稳步推进 。 低生育水平持续稳定,合法生育率97.18%,人口出生率12.78‰,自然增长率7.52‰。开展“基层基础强化年”活动,规范村级档簿资料管理,组织进村入户督导,基层基础进一步夯实。积极应对生育政策调整和公安落户新政策,加强宣传引导,营造良好舆论氛围。加大社会抚养费征收,落实镇街科级干部包村包户责任制,与法院、公安部门联合执法,申请法院强制执行47例,行政拘留1人,产生了较大震慑作用。深入开展出生人口性别比综合治理,加强生育全过程跟踪管理服务,严格落实孕情随访包保责任制,实行孕情消失责任制,开展打击“两非”专项行动,共查结“两非”案件4例,保持了打击“两非”行为的高压态势。加强流动人口计划生育管理服务,实行网格化管理,实现了基本公共服务均等化。加大计划生育利益导向政策推动力度,提高计划生育特别扶助金标准,实现计划生育奖励扶助城乡一体化,开展独生子女意外伤害保险项目,计生家庭幸福指数进一步提高。
(三)公共卫生保障有序有力。 城乡居民人均公共卫生服务经费提高到35元,建立居民电子健康档案20.7万份,实现电子健康档案信息化管理,建档率达到86.38%;规范管理65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇和高血压等慢性病患者4.4万人。稳步推进妇幼保健计划生育工作。为688名农村孕产妇每人发放500元住院分娩补助;为484名农村孕前和孕早期妇女免费补服叶酸预防神经管畸形;为8368名农村适龄妇女开展“两癌”筛查,可疑患者17人。实施婚前检查、孕前优生健康检查、孕期监护、新生儿疾病筛查等全程系列化免费服务,全面落实免费计划生育技术服务。今年,共婚前检查2822人;孕前检查4468人,高风险119人;孕期监护B超1169人,查出死胎5例,畸形儿10例,全部进行了医学干预;唐氏筛查1210人,高风险111人、确诊2例;新生儿疾病筛查1612人,复查11人,确诊4例(2例甲状腺功能低下,1例葡萄糖-6-磷酸酶缺乏症,1例苯丙酮尿症),提高了群众生殖健康水平和出生人口素质。深入开展爱国卫生运动,推进全民健康和健康促进,加大卫生单位创建,创建省级卫生先进单位3个、省级卫生村7个,市级无烟单位19个。集中开展冬季灭鼠活动,改造农村无害化厕所1000户,进一步改变了农村环境卫生面貌。
(四)重大疾病防控和应急能力显著提升。 启动实施肺结核病防治“三位一体”新型服务模式,免费治疗活动性肺结核42例;积极推进接种门诊规范化建设,8处预防接种门诊达到省级规范化建设标准,基础免疫接种3.3万针次,加强免疫接种18247针次,接种率99.6%。重点传染病疫情平稳,法定报告传染病发病率处于全市较低水平,手足口病发病率连续3年呈下降趋势,艾滋病保持低流行状态。加强卫生应急队伍建设,健全完善公共卫生应急处理预案,落实食品安全相关职责,切实做好食品安全风险监测,突发事件联动机制进一步健全。加大卫生监督执法力度,打击非法行医专项行动扎实推进,检查各类医疗机构38户次、公共场所“五小”行业456户次,其中,涉嫌非法行医场所293家,立案查处医疗机构5家,查处无证行医机构18家,卫生服务秩序明显改善。
(五)医疗卫生服务质量和能力持续改善。 加大与省立医院、齐鲁医院、天津市人民医院等三甲医院合作关系,安排专家定期开展坐诊、疑难病症会诊、培训指导、手术等活动,方便群众就医。加快信息化建设步伐,投资150余万元,对区人民医院信息化管理软件进行了更新、升级,实现了充值就诊、电子病历、电子申请单、一次性结算、临床路径管理、查体档案电子管理“一卡通”,群众就医更加方便。积极推行优质护理服务、临床路径管理、出院病人随访等惠民便民措施,医院服务水平明显提高。加大设备投入力度,投资820余万元为区人民医院购置了CT、高档彩超、口腔全景、高频电刀、产后康复治疗仪等设备,不断提高医疗诊治水平。
(六)卫生计生为民办实事圆满完成。今年,我局创建幸福家庭活动、老年人免费健康查体等列入了全区2014年度为民办实事工程。目前,已为13521名60岁以上老年人进行免费健康查体,查出恶性肿瘤、肺结核等患病老年人32人。为计生家庭每户提供最多10万元的贴息贷款,共办理致富贷款317户,发放贷款2848万元。实现城乡计生家庭奖励扶助政策一体化,已累计为城乡966人发放奖扶资金92.74万元。为参加城乡居民养老的部分计生家庭实行补贴,1-11月份,共计发放“入口”补贴10908人次、21.82万元,发放“出口”补贴10624人次,共计59.22万元。大力实施“生育关怀-计生助福行动”,积极做好计生困难家庭帮扶救助,募集帮扶资金22.5万元,走访救助困难计生家庭127户,发放救助金10.7万元,结对困难学生51人,救助贫困母亲贫困女童28人。