山东建筑市场监管"一张网" 企业项目信息公开

　　省住建厅信息中心主任张文成介绍,全省建筑市场监管与诚信信息一体化平台10月8日上线试运行,截至12月13日,平台已有25837家企业、680697名从业人员、4066个工程项目入库,6819家企业注册并验证平台用户。

　　在省住建厅工程建设处工作人员的办公电脑上,记者看到该平台由企业、人员、项目、诚信信息4个基础数据库,以及行政审批、资质管理、合同管理、施工许可、质量监督等12大业务办理系统组成。

　　以管理人员身份登录,可以看到企业的基本信息、注册人员、资质信息、过往业绩资料。查询某一从业人员,可以关联到企业、网上办事账号、历史事件。项目信息更加详细,带着电子地图,页面上边有一个串珠型的流程图,项目进行到哪一步了,每一步的详细信息怎样,全程可视,非常直观。诚信信息包括良好信息和不良信息,有工程获奖,也有日常质监、安监产生的整改通知单。

　　省住建厅工程建设处处长栾厚杰告诉记者,“大数据”解决了以往信息孤岛产生的很多监管难题。比如企业资质审核,过去企业抱着一大堆业绩材料来,但材料的真实与否很难核验。现在,企业从行政审批开始就全程留痕,以后的资质审核、工程评奖等就从系统自动生成,真实准确。

　　还有备受诟病的空挂资质、重复挂靠牟利问题。栾厚杰说,现在注册建筑师、城市规划师、勘察设计注册工程师等注册执业人员的信息要全部入库,以身份证为唯一标识,重复挂靠不查自明。挤出了这些水分,一个企业到底有几名注册师,几名技术人员,就会水落石出。企业和人员从属关系清清楚楚,那种虚假注册或只投标不上岗的项目经理、项目总监,也会“露馅”。

　　我省是建筑业大省,年建设量居全国第三。而监管力量严重不足,传统的拉网式检查、抽查已经不能适应形势需要。省住建厅统计,2014年全省住房城乡建设完成投资8680亿元,房屋建筑建设规模7.4亿平方米,竣工面积2.7亿平方米,建设施工企业12383家,从业人员达405万人,而全省工程质量安全监督人员不足5000人。

　　栾厚杰说,依据全程记录,系统可以对条件不达标的企业、重复挂靠的人员、工作不到位或存在隐患的项目信息及时进行预警,监管部门可以有针对性地进行分级监管,大大提高监管效率。

　　大数据有了,关键是在应用。省住建厅副厅长李兴军介绍,下一步要建立守信激励和失信惩戒机制,将招标投标、资质资格、工程评优等与评价结果挂钩,并探索与商务、工商、金融、公安消防等部门信息共享、联合惩戒,让守信者处处受益,失信者处处受阻。健全信息查询、发布机制,及时向社会公布评价结果和获奖受罚等情况,方便金融机构授信、百姓选购优势企业开发建设的商品房、大学生选择诚信的企业去就业等。