王乃静委员：建议山东纳入国家全面改革创新试验区

　　“山东省大力实施创新驱动发展战略，在许多方面进行了积极探索，取得了明显成效。党中央、国务院也明确提出在有条件的省份系统推进全面创新改革试验。”全国政协委员、山东省工商联主席王乃静提出建议，希望能支持山东纳入国家全面创新改革试验区。

　　王乃静表示，山东创新环境优、投入力度大、创新成果多，具备了开展改革试验的一定基础。2016年，山东全省的研发投入达到了1427.2亿元，这个占我省生产总值的2.33%，高于全国平均0.17个百分点。我省国家级的技术中心有166家，国家级的实验室有53家，都是居全国第一位。

　　王乃静在提案中表示，建议国家同意将山东纳入国家全面创新改革试验区范围，并在科技体制改革、鼓励创新、人才扶持支撑、金融服务模式等方面给予政策支持。

　　他表示，建议国家发改委、科技部支持开展科技体制改革和机制创新。以山东半岛自主创新示范区为依托，支持在海洋科技创新重大平台建设、新型研发组织和产业组织创新及校企地协同创新、创业服务体系建设、科技成果转移转化等方面开展探索。

　　在完善外籍高层次人才引进政策，探索建立市场认定的人才机制方面，王乃静建议，进一步畅通外国人才申请永久居留的市场化渠道;建立健全国际通行、开放有效的高层次人才引进制度，推进外籍高层次人才永久居留政策与子女入学、社会保障等有效衔接;对符合条件的外籍高层次人才及随行家属、聘雇的外籍家政服务人员来鲁提供签证居留和通关便利措施。

　　王乃静表示，建议有关部门支持探索鼓励创新创业的普惠税制，研究个人对符合特定条件的小微企业进行创业投资的税收支持政策，支持按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额;支持开展投贷联动等金融服务模式创新，鼓励设立以服务科技创新为主的民营银行，开展针对科技型中小企业的金融服务创新，支持符合条件的银行业金融机构在山东设立科技企业金融服务事业部。

　　(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 陈玮 范佳)