阳谷县：开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动

　　日前，阳谷县卫生计生局召开“建设群众满意的乡镇卫生院”工作会议，出台活动实施方案，遵循“县级主导、全面覆盖、目标导向、群众参与”的原则，明确卫生院在活动中的主体责任，引导所有在卫生计生行政部门注册的乡镇卫生院参加活动，充分调动辖区居民参与的积极性和主动性，了解群众需求，开展群众测评，并对照“群众满意的乡镇卫生院”标准，查找不足，整改提高。争取到2016年，全县30%的乡镇卫生院达到标准，2020年基本实现所有的乡镇卫生院均达到标准。   

　　一、 提升硬指标，强化乡镇卫生院自身能力建设  

　　（一）加强基础设施建设。落实政府责任，加强乡镇卫生院标准化建设，改善院容院貌，合理配置医疗设备。实施涵盖基本医疗、基本公共卫生、中医药、计划生育技术服务、基本药物、健康管理、绩效考核等功能的人口健康信息系统建设。 

　　（二）加强人才队伍建设。加强对在岗人员的适宜技术、适宜技能、基本公共卫生知识培训和在职学历教育；实施农村订单定向免费医学生培养计划；探索实施乡镇卫生院全科医生特设岗位计划；扎实开展城乡对口支援工作；加强乡镇卫生院院长职业化培训。 

　　（三）强化医疗质量和安全。医务人员全部具备相应执业资质，规范开展常见病、多发病诊疗活动，优化诊疗流程，注重医疗质量和医疗安全，强化合理用药。加强护理、临床检验、医学影像等质量管理，防范医源性感染和医院感染，医疗废物和污水、污物实行无害化处理。 

　　（四）规范公共卫生服务。落实国家基本公共卫生服务项目，严格按照国家规范开展服务，提高服务的质量和效果，提高居民感受度。 

　　（五）完善运行新机制。贯彻《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》，配备和使用国家基本药物并实行零差率销售，落实稳定长效的多渠道补偿政策。完善绩效考核和人事分配制度，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调动医务人员积极性。 

　　（六）规范内部管理。严格按照《乡镇卫生院管理办法（试行）》规范内部管理，加强医疗核心制度建设，积极推行乡镇卫生院信息公开。 

　　二、 转变服务模式 以群众的评判为标准  

　　组建由全科医生、护士、公共卫生人员等参加的全科医生团队，定期开展巡回医疗服务，对辖区居民进行连续动态的健康管理。切实加强医患沟通，提高沟通技巧，畅通沟通渠道，通过设立群众信箱、投诉电话等形式，听取群众意见，安排专人处理群众反映的问题，并及时予以反馈。加强医德医风建设，践行医务人员职业精神和行为规范，落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，树立良好的行业形象。探索实施基层首诊制度，探索实行基层首诊、双向转诊制度，为急危重症患者提供向上级医疗机构转诊的绿色通道，为上级医疗机构恢复期患者入院进行康复治疗提供便利条件。实行乡村卫生服务一体化管理。乡镇卫生院与村卫生室在人员准入、业务、药械、财务、绩效考核等方面实行一体化管理，提高乡村医生的服务能力，确保辖区居民能够享受到均等的基本医疗和基本公共卫生服务。