烟台市地税局以四个强化提升对百强重点税源企业税收管理工作水平

　　为适应“营改增”后地税征管方式和征管手段变化的需要，深入推进重点税源企业税收管理，烟台市地税局针对当前重点税源企业税收管理中存在的信息不对称、管理能力与实际要求不适应等问题，以四个强化，不断提升税收管理质效。
　　一是强化财务报表分析应用能力。针对多数百强企业行业跨度大、分支机构多、内部结构复杂、税收筹划能力强的实际情况，在与相关企业全面签订税收遵从合作协议的基础上，强化税务干部案头分析能力建设。以企业财务报表作为重要载体，进一步扩大报表范围，细化报表项目，结合大企业（集团）运营特点，加大对应收应付款、长期投资、实收资本、固定资产等报表项目关注力度，对上市公司类重点税源企业，重点关注股权交易税收、非货币交易税收等问题，结合企业财务报表附注、审计报告、上市公司公告等资料，将外部数据与财务报表、申报数据等进行多方比对、反复印证和综合分析，以有效补齐内部信息不足的短板。通过对涉表数据的分析应用，较好地掌握税收收入发展趋势，预测企业纳税能力，堵塞征管漏洞。
　　二是强化“互联网+”应用能力。充分依托现代信息化技术支撑，提高涉税信息采集、分析应用、风险甄别及数据变税收能力建设。利用智能搜索引擎，将“巨潮”网、新浪财经网、公共资源交易中心网、土地市场网、房产交易网等重点网站纳入常规检索范围，及时获取涉税上市公司公告、招投标项目、资产拍卖、房产土地变更、股权转让、董事变动等涉税信息。在此基础上，一方面，对采集的海量数据指定专人进行加工处理、去伪存真、分类归档。另一方面，将获取的外部涉税信息与金三系统信息进行横向整合，相互印证，比对分析，提炼动态涉税数据，以应对企业交易事项复杂、涉税数额大、跨地区经营管理难度大等现实问题，分批次进行风险应对。
　　三是强化综合治税工作能力。充分利用政府信息共享平台，积极与财政、工商、住建、交通、国土、商务等部门沟通配合，最大化地获取涉税信息。例如，在个人所得税管理方面，为较好的掌握纳税人财产转让收入，最大限度地向房产交易部门收集全部二手房交易信息，向民政、公安部门了解全市婚姻家庭及成员信息、向住房公积金管理部门收集住房公积金缴纳信息，并与全员全额个人所得税明细申报情况进行比对，查漏补缺。为更加及时准确的掌握土地使用税税源，以“以地控税，以税节地”切入点，进一步理顺与国土资源局的信息交换关系，建立土地税税收台账，对未按规定及时缴纳土地税税的纳税人及时进行预警。在车船税税源管理方面，及时采集车辆管理部门的车籍信息，建立车船税税源跟踪台账，定期与保险公司代扣车船税情况进行比对。同时，继续强化国地税合作，最大限度的实现国地税部门税源信息共享，及时掌握增值税消费税征收情况，提前掌握城建税应征数额。
　　四是强化纳税信用体系建设能力。针对大型企业（集团）普遍注重企业形象建设的实际，以在全市范围内开展的“诚信烟台”建设契机，充分利用诚信纳税“红黑榜”发挥正向引导和负向惩戒作用，对诚信纳税企业，除了及时向社会公示其 A级纳税信用等级外，在其参与的市政府相关评比中提供积极支持，对失信纳税人除了公布名单外，严格按照纳税信用等级纳入全国征信体系统一管理，真正做到让诚信纳税人获得较高的权利和地位，让失信纳税人寸步难行，规范纳税人自觉遵从税法、依法诚信纳税。