我省出台维持健康体重行动方案

　　近年来，随着居民生活水平提高和生产生活方式的转变，我省居民超重、肥胖的比例逐年增长。调查显示，我省18～69岁人群超重率为32.77%，肥胖率为16.6%；6～17岁人群超重率为11%，肥胖率为7.7%。与超重和肥胖相关的高血压、糖尿病及心脑血管疾病成为影响居民健康的主要问题。为有效遏制超重和肥胖等慢性病危险因素流行水平快速上升势头，急需建立完善有利于促进居民预防控制超重、肥胖，维持健康体重的政策环境支持体系。

　　为深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神和中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》，普及健康生活，推广健康生活方式，控制肥胖、超重等健康因素，近日，省卫计委、省体育局、省教育厅、省食品药品监督管理局、省农业厅、省商务厅、省总工会和省妇联等8部门联合制定了《山东省全民健康生活方式——维持健康体重行动方案》。

　　行动方案明确提出了到2020年，我省成人和青少年肥胖率在2016年的基础上分别下降5%的行动目标。为实现目标，确定实施推动优化食物营养结构、大力开展全民健身、宣传普及超重和肥胖预防控制知识、开展“健康体重吃动平衡”学校健康促进专项活动、强化超重和肥胖等慢性病高危人群的健康干预、建立居民体重及影响因素监测与评价体系等六项重点任务。

　　为确保重点任务顺利完成，方案对每项任务都提出了具体的措施。

　　在积极推动优化食物营养结构方面，引导食物生产与供应结构调整。增加水果蔬菜和富含膳食纤维、优质蛋白质食物的市场供应与消费，鼓励并引导低盐、低脂、低糖、低热量食品研发与生产，指导食品生产企业规范标识，倡导并引导食品零售业对现制现售食品标识原材料营养成分，餐饮服务单位配备专兼职营养配餐人员，开展从业人员培训，逐步推行菜品营养成分标识，指导消费者合理消费。

　　在大力开展全民健身方面，加快完善全民健身公共服务体系，统筹推进公共体育设施建设，发展壮大社会体育指导员队伍，推行国家体育锻炼标准，普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化。推行公共体育设施免费或低收费开放，为居民健身提供便利。建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，推广运动处方，为居民科学健身提供指导。结合地域特点，实施群众冬季运动推广普及计划，引导和支持“互联网+体育”发展，推广数字健身，鼓励开发并推广适合不同人群，不同地域特点的运动项目。完善老年人健身服务，以社区为单位普遍建立老年人体育设施和体育组织。大力实施助残健身工程，完善残疾人体育训练和康复实施。着力推进职工体育，落实“工间操”制度，普及职工健身设施，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展适合职业人群特点的健身活动。

　　在宣传普及超重和肥胖预防控制知识方面，充分利用传统媒体及新媒体，开展健康教育与健康促进活动。广泛宣传“合理膳食、科学运动、吃动平衡”的维持健康体重的核心知识，引导居民自觉养成“管住嘴，迈开腿”的健康生活方式。积极利用全民健康生活方式日和全民健身日等节日，开展健步走、登山等群众喜闻乐见的活动。面向妇女和家庭开展家庭健康生活方式活动宣传，引导家庭成员提升健康理念。

　　在开展学校健康促进专项活动方面，结合“健康校园”行动，广泛开展以“健康体重 吃动平衡”为主题的多种形式的健康教育与健康促进活动。定期开展家庭参与式健康主题活动，带动家庭关注和配合超重、肥胖中小学生干部的各项措施。开足开好开展健康教育课和体育课，大力开展“学生阳光体育运动”，保证学生每天校内体育活动不少于1小时。因地制宜推广学生营养餐，结合学生健康查体，开展超重、肥胖、血压偏高等慢性病高危个体的筛查和干预工作。

　　在强化超重和肥胖等慢性病高危人群的健康干预方面，要求各级各类医疗卫生机构普遍设置体重测量点，提倡社区（村）、药店、机关、企事业单位、学校等设置身高体重等健康指标自助监测点，为居民自我监测提供便利。探索建立公共营养干预网络。

　　在建立居民体重及影响因素监测与评价体系方面，建立超重和肥胖及其相关因素监测系统，掌握居民膳食、运动、超重和肥胖的流行情况。开展食品营养成分和食用油、脂肪、糖、盐等使用量监测。动态评价居民体重影响变化情况，为科学制定和调整相关健康政策和措施提供依据。

　　行动方案强调，要强化组织实施，推动建立政府主导、部门协作、专业机构实施、全社会广泛参与的行动工作机制。各级各部门要结合本地和本部门工作，制定工作计划，每个重点领域每年至少开展1个以上专项活动；要明确部门职能分工，完善政策措施，加大推进力度，充分发挥行业协会等社会团体的作用；要落实督导考核，实行责任制，明确职责任务，加强工作调度和督导，制定考核指标体系，综合发挥内部监督和外部考核的作用，分阶段、有步骤地组织开展督导检查和工作考核。