邹平县：黄山街道扎实开展《群众自治章程》修订工作

　　为推进全镇计生基层基础工作水平，邹平县黄山街道开展自治章程修订工作，进一步明确各村对计生工作的管理责，进一步明确群众在计划生育方面的权利与义务，不断提高村民自治水平和民主管理水平。截止目前，黄山街道38个村的《群众自治章程》修订工作已全部圆满完成。

　　（ 一）领导重视，精心部署。 召开了38个村《群众自治章程》修订工作会议，对修订工作进行了安排部署，成立了以党工委副书记为组长，分管领导为副组长，计生主任、各社区书记为成员的修订领导小组，制定了实施方案，全程督导修订工作。

　　 　（二）广泛宣传，营造氛围。 各村采取会议培训、发放宣传材料、张贴标语、广播喇叭、小队长入户讲解等多种形式，广泛深入地宣传计划生育基层群众自治的好处和方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性。同时，让广大村民充分了解章程修订工作的方法和步骤，积极主动地支持修订工作。

　　（ 三）组织培训，提高素质。 街道计生协对《章程》修订工作进行了专题培训，传达了上级群众自治工作指导意见，要求各村在修订《章程》过程中，注重将利益导向、男女平等、婚育新风等内容制定到章程、合同中去，特别是在村集体利益分配当中，向独生子女户、双女户倾斜，并在抓落实上下功夫，切实发挥奖励和惩处的制约力，对修订程序做了详细清楚的说明，使各社区、各村负责人对《章程》修订工作有了全面的了解，从思想上提高了对群众自治工作的认识，大家纷纷表示，一定按要求善始善终地做好修订工作。

　　 　（四）严格程序，发挥民主。 一是各村村两委结合自身实际，起草《章程》，形成初稿；二是在充分征求代表们的意见和建议的基础上，形成讨论稿；三是召开18周岁以上村民大会，全面征求村民的意见和建议，对《章程》讨论稿进一步修改完善，并按照法律规定超过75%同意后表决通过，形成定稿，对村民难集中无法召开村民大会的村，将《章程》讨论稿逐户征求群众意见，根据征求意见情况，进行修改完善，《章程》讨论稿经本人同意后签名通过，形成定稿。

　　（ 五）规范资料，整理归档。 指导各村修订结束后，及时将实施方案、会议内容、议程、主持人、记录人、参加人数、所提意见、表决情况据实做好记录，与《章程》、《合同》征求意见稿及相关资料，认真进行理顺存档，保证修订材料的齐全与完备。