打造升级版车驾管品牌
“全国一等车管所数量第一，优秀县级车管所数量第一，‘国优’市县车管所总量第一！”近日，山东车管部门在全国车驾管改革暨车管所正规化建设现场推进会上，夺得2014至2015年度全国车管所等级评定“三个第一”，实现“四连冠”。经公安部评定，全省17个市级车管所全部达到二等以上标准，其中济南、淄博、青岛、临沂、烟台、潍坊为全国一等车管所，胶州、福山、历下、龙口、滕州、诸城、莒县、博山、肥城、禹城为优秀县级车管所，在全国形成了较强的品牌效应。
山东省公安厅交管局副局长、车管所所长刘伟介绍：“这是全省车管部门坚持问题导向，进一步聚合创造力、亲和力、公信力、战斗力，四轮驱动、奋勇争先的成果。”
向改革要创造力
50余万学车人享驾考改革便利
摆脱驾校“包办”，自请陪练、自主预约、自行打理时间和费用，“我的驾考我做主”终于梦想成真——今年4月28日，青岛市68岁的周先生格外高兴，他没想到自己成为自学直考第一人，从预约考试到领取驾驶证仅用35天。随着驾考改革落地生效，全省已有50余万学车人分享到了这种实实在在的便利。
作为经济和人口大省，山东率先进入“汽车时代”，是全国第一个机动车保有量超过2000万辆的省份。目前，全省机动车保有量2439万辆、驾驶人2559万人，均居全国第二位。但“成长的烦恼”随之而来：业务量持续爆炸式增长，验车难和考试难日益突出，社会期待越来越高，权力“出轨”现象时有发生。
面对新形势和新挑战，惟改革者进，惟创新者强。2014年初，全省车管部门抢抓公安改革和“四项建设”机遇，强化“科技车管、智慧服务”新理念，坚持“五化一打”（服务精细化、执法规范化、监管信息化、宣传社会化、队伍正规化和打击非法中介）新思路，以实施车检和驾考改革为重点，开拓进取，真抓实干，全力打造升级版山东车驾管品牌。
——车检改革推向纵深。率先实现车辆省内异地检验，全面落实新车6年免检政策，主动取消车检机构资质审核，推动新增车检机构89家，验车难问题迎刃而解。
——驾考改革迅疾稳健。为最大限度提升考试能力，他们新增自建科目二考场8个，驾考积压人数比2013年底消减127万人，受理自主约考42万人次，考试难问题有效缓解。
——基层创新亮点纷呈。青岛“车管淘帮办”引发公共服务模式革新，福山以闭环受理科学再造“一窗式”服务流程，肥城率先承接小型汽车全部科目考试……
改革既要啃骨头，也要动奶酪。面对利益调整，全省车管部门壮士断腕，77家车检机构、33家驾校全部脱钩，考试费由每人次700元降为560元，统一取消驾驶培训学时审核，诠释着“若以小利计，何必披征衣”的担当和抉择。
向服务要亲和力
40余项业务办理实现“键对键”
听取班子成员受理“网上车管所”业务咨询及建议投诉情况汇报，会商解决疑难问题，是山东省公安厅车管所每周例会不变的议程。目前，市、县车管部门也建立起相应工作机制。全省日均受理群众业务咨询和建议投诉总量超过1700条。
这项亲民举措，源于车驾管工作由以严为主、重在管理向以人为本、突出服务的转变。2011年初，省公安厅车管所顺应民之所盼，吹响创建服务型车管所的号角，一项项便民服务举措相继推出：
加强业务大厅规范化建设，全面实行“一窗式”和“一站式”服务，落实值日警官制度，推行义务导办服务，配备使用评警设备，让群众“进入车管所，拥有好心情”；
下放服务权限，151个县级车管所和216个4S店可以办理小型汽车登记业务，22个县级车管所可以开展小型汽车全科目考试，交警中队可受理“三小车辆”相关业务；
拓展服务时空，不断深化社区服务、流动服务、网上服务、自助服务、声讯服务，全省共设立服务站点880处、流动服务车210辆、自助服务终端270台，注册互联网交管综合服务平台用户72万人次，打造群众“家门口”和“指尖上”的车管所。
各地争创服务型车管所，给广大群众带来越来越多的获得感：家门口的“车管所”越来越多，办业务就像进连锁超市购物一样方便；新手来了也能办，裸车进、带牌出，全程只需半小时；从“10选1”“20选1”到“60选1”，机动车号牌选取范围逐步扩大；预选自编号牌、预约驾考时间、变更相关信息等40余项业务办理实现“键对键”，动动手指就可搞定……
全省车管部门优质高效服务赢得了百姓口碑。2015年底，山东省社情民意调查中心调查统计结果显示，各地群众对车驾管工作满意度均在95%以上。
向规范要公信力
选号牌，市长与市民同等权利
“规范是车驾管工作的灵魂，必须以异常业务为切入点，坚决遏制为同一辆车多次核发临时牌照的多发势头。”3月1日，在重点单位异常业务核查整改约谈会上，省公安厅车管所领导辣味十足的讲话，让5位市车管所长面红耳赤、压力山大。
1个月后，5家4S店被取消登记代办资质，16名相关工作人员被给予相应处分，滥发临时牌照问题实现零发生。这是山东车管部门推进执法规范化建设的一个缩影。
车管部门权力集中、战线分散、执法自由裁量空间较大，是公安机关违法违纪易发岗位。2014年以来，山东省公安厅车管所坚持问题导向，采取有效措施，进一步加大执法规范化建设力度，先后出台《山东省机动车查验工作规范》《山东省机动车安全技术检验机构联网备案工作规范》《机动车驾驶证业务工作规范》等规章制度17项，着眼小处细节，扎紧权力笼子，明确操作规范，堵塞执法漏洞，确保执法安全、安全执法。
他们抓科技监管，组建全省车驾管业务监控中心这个“最强大脑”，对全省车管部门服务场所、重点业务和关键环节实现全过程实时监控、自动化关联比对和可追溯责任查纠。在车辆查验方面，全省统一配备PDA查验终端，实现数据自动化比对、外廓毫米级误差。
他们抓动态查纠，针对上级通报、系统预警、群众反映、媒体曝光的相关问题，组织明察暗访17次，核查整改异常业务1800余笔，达到“直达病灶、定点清除、健全机制、取信于民”的良好效应。目前，山东是全国车驾异常业务比例最低的省份之一。
他们抓焦点问题，果断取消党政机关车辆指定号牌审批，所有号牌全部纳入全省资源库，市长与市民同等权利，必须经过计算机拍号或自编选号方式选取，真正实现公开、公平、公正，杜绝了预留、指定和倒卖号牌等问题。
向队伍要战斗力
全覆盖、全过程、全方位考核
车管所民警在很多人眼中不过是负责挂牌办证的，离打击违法犯罪远得很。然而，就有这么一位车管民警，把办理车驾业务与打盗抢、追逃工作紧密结合起来，累计查获涉案车辆150辆，抓获在逃人员184名，荣立个人一等功。他就是青岛市车管所民警唐东方，是山东车管队伍正规化建设涌现出来的先进典型。
人员老化、信念淡化、能力弱化，这是困扰不少地方车管队伍建设的难题。近年来，山东省公安厅车管所紧紧抓住突出问题，精心打造过硬车管队伍，推出一批亮点品牌：加强以案为鉴警示教育，把廉政教育固化为业务培训开学第一课，由省、市车管所所长分级主讲，严防权力失控、行为失范；坚持全省车管业务每月一考，实现网上运行、三级联动、全员参与、常态长效，累计组织考试48期，参考民警7万余人次；每年组织1次全省车管业务比武，统筹全员练兵和尖子竞赛，实现全覆盖、全过程、全方位考核，有效激发基层岗位练兵的实效性；针对车管工作业务性、技术性、政策性较强的特点，会同专业机构开展业务骨干高端培训，引领提升正规化、专业化、职业化水平；实行班子成员“包保”责任制，每月一通报、半年一点评、每年一观摩，推动各地抓落实、见成效；坚持严管厚爱并重，深入细致做好思想引导工作，全省车管大家庭大事讲原则、小事讲风格、共事讲友谊，形成了同志加兄弟、工作加亲情的和谐氛围；组建山东车管“双微”群，不断扩大“朋友圈”，增强工作正能量。
他们打造过硬车管队伍，为实现“干在实处、干出实效、走在前列”目标注入了强大动力。全省黄标车淘汰攻坚战圆满告捷，2014年以来，累计淘汰116万辆，用1年半时间完成了其他省市4年的任务；“对生命安全负责、向交通事故宣战”源头管控机制成效凸显，重点机动车检验率和报废率接近100%，创历史最高水平。