枣庄市台儿庄区四项举措推动新型农业经营主体蓬勃发展

　　近年来，台儿庄区按照上级农业农村工作要求，扎实推进确权颁证，引导土地有序流转，加强土地产权交易，着力开展产业招商，助推全区新型农业经营主体蓬勃发展。今年新发展各类新型主体57家，累计达847家，产业化龙头企业6家，累计38家；全区今年新增土地流转面积9704.3亩，累计达到16.5万亩，占承包地总面积的39.74%。

　　一是扎实推进确权颁证，奠定新型农业经营主体发展基础。开展土地承包经营权确权登记颁证，明确权属关系，明晰农民财产权利。截至目前，全区已全面开展了7.3万户、45.9万亩土地承包经营权确权登记颁证工作，农村集体建设用地确权发证615宗，占总任务93.9%；农村宅基地确权发证完成4.8万宗，完成91%；农村房产确权登记已完成560宗，给农民吃上了“定心丸”。

　　二是引导土地有序流转，加快新型农业经营主体规模发展。规划建设了八大万亩现代农业示范基地，每个基地都设立核心园区和辐射区，加强核心基地水、电等基础设施建设，明确基地发展定位和产业布局，把引导土地流转向八大万亩现代农业示范基地聚集，作为发展现代农业的风向标。目前，累计发展特色种植6.5万亩，马兰屯镇、涧头集镇、邳庄镇被评为市级现代农业示范镇；成功申报全省苗木花卉大县，马兰屯镇被评为全省苗木产业十强镇，泥沟镇全省“一村一品”示范镇，形成了主导产业更集聚、标准化生产更规范、规模化发展更明显的现代农业发展格局。

　　三是加强土地产权交易，引导新型农业经营主体规范发展。投资600余万元，建立了高标准的区、镇三农服务中心，实行统一流转信息发布、统一合同文本、统一指导合同签订、统一合同管理认定评估、统一办理产权登记、统一档案管理的“六统一”服务，构建区、镇、村三级土地纠纷调解仲裁机制。目前，通过服务平台共发布土地流转供求信息8600余条，完成进场交易82宗、金额4.26亿元。制定了《台儿庄区农村土地承包经营权流转管理暂行办法》和《台儿庄区农村土地适度规模指导意见》，出台了土地经营权、林权、集体经济组织股权、农业类知识产权等8项交易细则（试行），明确交易程序，规范交易行为，引导适度发展。

　　四是着力开展产业招商，促进新型农业经营主体品牌化发展。成立现代农业招商组，围绕“两园区一慢道”（即八大万亩现代农业示范园、台湾现代农业示范园和“旅游慢道”）开展招商工作，鼓励在外经商的能人、富人返乡投资，兴办农业企业或合作社。如青岛海霸能源集团投资1.5亿元的马兰植物博览园，规划建设面积1.6万亩，一次流转土地3500亩，建立了“南苗北繁”基地等。截至目前，全区已引进工商资本注入农业6.9亿元，85家新型农业经营主体注册了商标，38家获得了“三品一标”认证；培育祥和循环农业示范园、马兰植物博览园等规模经营典型62家，34家新型农业经营主体转化升级为农业企业，促进了一产与二、三产业融合发展。（台儿庄区农业局）