日照市水利局努力破解水利会战筹资难题

　　日照市委市政府部署开展林水会战以来，日照市水利局着力破解水利会战融资难问题，取得了显著成效。至目前，市水利局已争取省以上投资项目24个，总投资7.32亿元，省级以上支持资金已到位4.21亿元，争取项目数、到位资金数均实现了新突破；市水利局举办融资培训班以来，各区县初步意向使用政策性银行贷款项目16个，目前已纳入农发行第一批、第二批项目库项目总投资17.6亿元。 

　　加大对上争引力度，推动大项目落地 

　　市水利局高度重视对上争引工作，积极做好项目对接和前期工作，争取更多的项目获得上级扶持。一是谋划了一批新建水源工程。争取新建两城河地下水库成功立项获批，批复投资6977万元，已到位省以上资金1400万元，目前该项目初步设计已通过评审，正在压茬进行施工图设计和施工招标准备工作；新建粮山口中型水库已列入国家和省水利发展“十三五”规划重点项目，目前水库地勘已完成，初步估算总库容将达3000万立方米。二是积极推动莒县沭河治理工程。市水利局会同莒县政府主动协调沂沭泗水利管理局、临沂市水利局，加快推动投资10亿元的沭河莒县段治理工程前期工作，目前沭河上游堤防加固工程可研已编制完成，正在加快落实土地指标等支持性文件手续，争取尽快报国家发改委立项批复。同时，谋划推动了涛雒镇华山、南湖镇石老山等一批新建小型水库工程，争取尽快开工建设。 

　　开展集中培训，提升政策应用水平 

　　为解决各级水利部门对水利工程建设融资“不懂、不会、不敢”的问题，市水利局将水利工程建设融资作为解决林水会战“钱从哪里来”的重要渠道和重要工作，靠上抓落实，跟上搞服务。6月1日，举办了全市水利建设融资培训班，对各区县政府（管委）分管副区县长（主任）、有林水会战任务的乡镇长、各区县水利局长及分管副局长、全市水利系统业务骨干进行了集中培训，重点讲授了国家政策性金融贷款支持水利建设的有关政策、办理程序、措施要求以及PPP项目运作等知识。市水利局与市农发行签署了《战略合作协议》，共同建立了水利建设项目库，对融资工作进展情况，实行周计划、月调度，实现信息共享。同时，立足于水利工程量大面广的特点，双方共同开展水利发展改革课题研究、调研工作，探索以各区县水利部门为主体，对域内各类水利工程进行分类、规划和论证，整合河道、水库等同类水利建设项目，打捆列入项目库，为争取政策性支持奠定基础。 

　　整合项目打捆融资，启动清清河流行动 

　　为持续推进林水会战，市水利局在深入调研的基础上，谋划提出了在全市范围内开展“清清河流行动”，计划用三年左右时间，大力推行生态治河的理念，将全市61条重点河流治理一遍，同时倡导组织乡镇、村庄对小微型河流沟渠进行疏浚治理，维护河流生命健康。市水利局牵头，联合10个部门单位共同发出倡议，各区县水利部门积极响应，加强与农发行对接，谋划推动了一批水利融资项目。东港区加快推进估算投资2.5亿元的后村河综合治理工程融资，已列入农发行2016年第二季度项目库。岚山区积极推进巨峰河二期、绣针河二期、浔河治理工程和粮山口中型水库融资工作。莒县将青峰岭水库库岸整治、节水灌溉与截污管网、生态修复等进行“打包”融资，估算投资10.27亿元，已列入农发行第二季度项目库；同时计划对全县25条重点河道生态治理工程、全县塘坝治理工程分别“打包”融资，正在积极推进项目前期工作。五莲县已成功争取到2.4亿元农发行国家专项建设基金指标，用于山阳河、龙河、街头河等3条河道生态治理项目，下一步将继续推进许孟河、石场河治理项目进行融资。山海天已将全区小型河道治理工程、两城河湿地公园及地下水库工程列入农发行第一季度项目库。 

　　庄乾清  李志达