昌邑市：做好人口计生工作的第一道防线

　　近年来，昌邑市把村级作为做好人口计生工作的第一道防线，紧紧围绕夯实基层基础工作，强化措施，把加强村级能力建设作为重中之重抓紧、抓实。 

　　 加强基层队伍建设。 注重选好配强村“两委”班子，明确规定有违法生育问题的一律不能担任村干部，对已经在村干部岗位上的一律撤换或罢免，并大幅提高计生工作在千分制考核中的比重，出现严重问题的一票否决。全面实行了村级计生专职主任乡聘、村用、县备案和工资统筹发放制度，财政出资24.5万元对全市690名村计生主任普及了中专学历教育，从而稳定和加强了村级计生干部队伍。 

　　 加强阵地建设。 按照标准化、规范化的要求，村村建设了人口学校、计生服务室和生育文化大院，为日常计生工作的开展提供了阵地保证。拓展宣传阵地，除建设人口文化主题公园、人口文化活动室和人口文化一条街，还以传承传统婚育文化，弘扬现代婚育文明为内容，展示先进人口文化理念，传播科学文明进步的婚育观，既为广大群众提供了一个休闲娱乐的良好环境，又普及了人口计生知识。 

　　 加强村民自治。 指导村级依法制订《计划生育村民自治章程》，以合同为载体，实行契约化管理，村级自治能力和水平大大提高。目前为止，全市有5个村居获得“全国人口计生基层群众示范村居”称号，21个村居获得“全省计生群众自治示范村居”称号。