山东“十三五”期间实现城镇新增就业550万人以上

　　 中国山东网11月3日讯  (见习记者 刘自锐) 3日下午，记者从山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会了解到，《山东省人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》(以下简称《规划纲要》)指出，“十三五”时期，是山东省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期。山东省在“十三五”期间，实现城镇新增就业550万人以上，高校毕业生总体就业率稳定在85%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　据悉，“十三五”时期，是山东省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期。人力资源社会保障部门作为宏观调控的重要参与者、社会管理和市场监管的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会公平正义的重要维护者，在全面建成小康社会过程中肩负着重要责任。

　　同时，《规划纲要》明确了17项量化指标，内容涉及就业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系、公共服务等5个方面。这些量化指标是以人社部“十三五”规划纲要指标体系为基础，结合山东省实际调整确定的。在确定发展目标时，按照“跳脚摸高”的原则，在深入分析支撑条件的基础上，既做到提气鼓劲、考虑需要，又做到实事求是、考虑可能，从而保证了各项量化指标的科学性、前瞻性和可行性。

　　山东省人力资源社会保障厅巡视员杨喜坤在会上表示，《规划纲要》在全面阐述“十三五”事业发展重点任务的同时，还明确了促进就业、职业培训、全民参保、人才优先发展、全力治理拖欠农民工工资、互联网+人社、公共服务能力提升、脱贫攻坚等8项行动计划，包括36项重大项目、7项重点工程。这些项目和工程，都是紧密结合国家“一带一路”发展战略、山东省“两区一圈一带”区域发展战略以及新型城镇化规划研究提出的，具有关系全局、影响广泛、带动性强的特点，是推进人力资源社会保障事业发展的有效载体和重要抓手。

　　同时，这些项目和工程，很大一部分是提高公共服务能力、夯实事业发展基础等方面的举措。比如，公共就业创业服务体系建设、劳动者素质提升行动、全民参保计划、企业工资支付诚信体系建设、全民社会保障信息化工程、社会保障卡工程、流动人员人事档案基本公共服务体系建设等，都是“十三五”时期提高人力资源社会保障公共服务能力的重要保障，必将有力推进人社公共服务标准化、信息化、一体化“三化建设”，大幅提升人社部门的公共服务效能，更好地保障和改善民生。

　　山东省人力资源社会保障厅规划财务处处长刘玉亮介绍说，山东省人社厅党组高度重视“十三五”规划编制工作，成立了“十三五”规划编制工作领导小组，制定了工作方案，在围绕就业、社会保障、人才、人事制度改革、收入分配、劳动关系等六大业务板块的重点难点问题，广泛开展调查研究，完成了省政府和省发改委的委托课题研究2项，在全系统开展了重大课题研究10项，先后形成调研报告12个。

　　同时，山东聚焦重点项目着眼于人社事业长远发展，围绕事业发展的主要目标和指标，明确了一批具有全局性、战略性、标志性的重大政策、重大项目、重大工程，制定了8项行动计划、36个重大项目、7个重点工程，为全面落实《规划纲要》的目标任务提供了有力抓手。

　　杨喜坤表示，山东省在“十三五”期间，实现城镇新增就业550万人以上，高校毕业生总体就业率稳定在85%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。就业规模持续扩大，城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全。到“十三五”末，基本养老保险参保人数达到7090万人，基本医疗保险参保人数达到9345万人，失业保险参保人数达到1248万人，工伤保险参保人数达到1540万人，生育保险参保人数达到1169万人。

　　山东到“十三五”期末，人才资源总量达到1720万人，专业技术人才总量达到755万人，高技能人才总量达到300万人。公务员管理制度更加完善，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的公务员队伍。事业单位人事制度改革进一步深化，形成符合事业单位特点、规范有序、充满活力的人事管理制度。军队转业干部得到妥善安置。

　　工资收入分配制度改革不断深化，机关企事业单位工资决定和正常调整机制进一步完善。企业工资分配宏观调控体系更加健全。机关事业单位工资结构更加优化。工资收入水平稳步提高，工资收入分配秩序更加规范、差距逐步缩小。劳动关系工作体制进一步完善，劳动人事争议处理效能和劳动保障监察执法能力进一步提升。企业劳动合同签订率达到94%，劳动人事争议调解成功率达到60%以上，劳动人事争议仲裁结案率达到90%以上，劳动保障监察举报投诉结案率95%以上。