杭州首个“婴儿安全岛”升级为“困境儿童驿站”
24.08.2015 12:20
本文来源: 山东华网
8月19日上午,杭州机场路上一公交站台,一名两个月大的弃婴被发现,路人报警后,男婴被送到了市儿童医院抢救。
弃婴,一直是社会关注的焦点。2014年,杭州建成了首个“婴儿安全岛”。不过,最近有居民向钱江晚报反映称,网传杭州首个“婴儿安全岛”已经“夭折”,听说是办不下去了。 杭州首个“婴儿安全岛”设在杭州市儿童福利院门口,昨天,钱报记者赶到福利院门口核实发现,这里的“安全岛”已经被“困境儿童阳光驿站”代替。 相关负责人告诉钱报记者,2014年年中,杭州市儿童福利院门口确实建设了“婴儿安全岛”,但结合各地的试点经验,后来将“婴儿安全岛”升级为“困境儿童阳光驿站”,兼具收容弃婴的功能,但更侧重对困难儿童的政策帮扶。 升级为“困境儿童阳光驿站” 接收弃婴,更帮助困境儿童 杭州市儿童福利院的正门,已经从西溪路改到了天目山路上。福利院大门两侧,各有一个工作间,东侧是保安值班亭,西侧曾是来访接待窗口,2014年年中,接待室新增了“婴儿安全岛”。 昨天,钱报记者在大门口看到,西侧已经找不到“婴儿安全岛”的字样,门上的广告牌显示为“杭州市困境儿童阳光驿站”。“去年年中,这里确实是安全岛,但后来结合全国的试点经验,我们对它做了转型升级,把对困境儿童家庭的宣传指导等救助服务也纳入进来了。” 对于“婴儿安全岛”夭折的说法,杭州市儿童福利院的相关负责人明确表示不认同,他强调福利院本身就是最大的安全岛。“安全岛并非仅仅是一个小房子的概念,它是对被遗弃婴儿的最后一道人文关怀,福利院一直在做这个事情。” 钱报记者了解到,杭州在建设首个“婴儿安全岛”的过程中,一直很谨慎,所以建成后,并没有出现大量弃婴的现象。“总体来看,弃婴的数量没有明显的大幅度上升,依然相对稳定,不过目前儿童福利院500个床位,基本趋于饱和。” “安全岛”转型成“阳光驿站”,不仅仅只是做好孤儿、弃婴的收容,还会力所能及地帮助弃婴家长,包括落实困境儿童生活保障政策、为贫困残疾儿童提供免费康复训练,按照国家救助政策帮助困境儿童家长等。 走进阳光驿站,除了办公区,还有一个5平方米左右的小房间,布置得格外温馨,婴儿床、卡通图案的被褥,和很多城市的“婴儿安全岛”很像,这里是福利院接受弃婴的一个房间。 不过,工作人员特别向钱报记者介绍了房间桌子上的8份宣传资料:自闭症患儿阳光手册、唇腭裂患儿阳光手册、脑性瘫痪患儿阳光手册、听力障碍患儿手册、先天性心脏病患儿阳光手册、恶性肿瘤患儿阳光手册、唐氏综合征患儿阳光手册、罕见病患儿阳光手册。 翻开其中的先天性心脏病患儿阳光手册,除了对病情知识的普及,还有可以申请的求助内容和申请方式,包括电话和地址。“在日常的工作中,我们发现被遗弃的孩子,99%都是有疾病的,其中以这8种最为常见,所以我们在遇到类似的家长,会先尽可能地对他进行帮扶,告诉他有哪些求助的方式。” 浙江“婴儿安全岛”去年被暂停 “弃婴潮”与建设初衷背道而驰 其实,自“安全岛”诞生之日起,关于它会否助长社会上违法弃婴的不良风气,便饱受争议。2013年7月,国家民政部下发通知,要求各地根据实际情况开展“婴儿安全岛”的试点工作。 在此背景下,浙江从2014年,确定衢州、温州、杭州三地为首批试点城市。不过,进展并不顺利。2014年5月28日,浙江第一个“婴儿安全岛”落地衢州,很快遭遇了大量弃婴的尴尬。“去年年底,三地的婴儿安全岛暂时全部叫停。”浙江省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德告诉钱报记者。 当初,衢州的“婴儿安全岛”建设完成,的确出现了一阵“弃婴潮”,只要是有病或者残疾的婴儿,不少家长都会往儿福院门口的安全岛里送。“新鲜事物的出现,往往会引起人们的高度关注,也会触动那根神经。所以,有些父母觉得有个地方可以把孩子给托付了。”陈小德表示,其实,这与建设初衷是背道而驰的。 “儿福院,本来就是接受弃婴和孤儿,我们只是把服务窗口前移,多了这么个‘岛’的形式。为什么?有些父母会把孩子遗弃在荒郊野外,我们为了避免出现这样的情况。没想到,最后却把我们的本意弄乱,我们也是非常无奈的。”陈小德摇摇头。 为什么事情会朝着负面的方向发展呢?“说到底,还是制度不完善。”陈小德一针见血。 通常被遗弃的孩子,要么生病,要么残疾,父母无能力抚养,只能遗弃。“既然这样,我们就来弥补这个制度的漏洞。”陈小德介绍,“婴儿安全岛”一开始只是单纯地被动地接收弃婴,而它的功能一定要拓展开来,“我们一定要在婴儿被遗弃之前把父母的困难给解决了。” 面对弃婴问题 浙江正探索更好的方式 “婴儿安全岛”建设以来,被遗弃的婴儿,其实都是能找到父母的。如何把父母劝服,把婴儿抱回去,还是要找到问题的关键。所以,目前的“婴儿安全岛”更多的是政策宣传和咨询机构。婴儿什么毛病,哪家医院可以救治;生活补助方面,哪些政策可以扶持……问题是什么,帮助解决就是了,婴儿也不至于被遗弃。 “儿福院接收的主要人群就是弃婴和孤儿,就算没有安全岛,我们的工作也是一直在做的。”陈小德解释说,“准确地说,安全岛目前依然存在,只是在转型升级。” 转型升级,除了杭州的困境儿童阳光驿站,还有很多新的尝试。 今年6月,“添翼计划”在丽水万地爱心儿童福利院和开化县社会福利院儿童部试点实施。把贫困家庭的残疾孩子或者疾病孩子接到福利院来,接受3个月时间的专业护理、康复和照顾。更为重要的是,妈妈可以跟着孩子一起去福利院生活,条件是学习成为一名护理员,每个月还能收到1700元-2000元的工资,每天只要交10元伙食费即可。 “这样的方式,不仅可以培训家长自己照顾孩子的能力,也可以解放家长出去打工,增加家庭收入。这样,孩子被遗弃的概率就会减小很多。”陈小德说,这是兼具“养、康、教”的一种方式。今年,这项工作将在全省铺开,希望能让所有孩子都能拥有一个完整的家。本文来源: 山东华网
24.08.2015 12:20