枣庄市出台20条措施推动全市经济转方式调结构稳增长

　　 鲁网枣庄7月31日讯 （记者 杜伟 李敬洲）7月31日下午，枣庄市政府“转方式调结构稳增长”新闻发布会在会展中心举行，会议由市政府副秘书长、政府研究室主任、市政府新闻发言人王昌锋主持，市委常委、常务副市长王邵军，市政府党组成员、市财政局局长尹克同，市财政局副局长、新闻发言人杜家华做情况介绍并回答记者提问。

　　据了解，枣庄市政府第65次常务会议审议通过了，确定在全面贯彻落实鲁政发[2015]14号精神和年初已出台的各项政策基础上，枣庄市再出台20条财政政策措施。制定实施这些政策措施，是枣庄市委市政府针对当前经济运行面临的新情况新问题，积极主动作为、精准调控的重大决策，是落实中央、省关于积极财政政策必须加力增效的具体体现。这些政策措施，涉及经济转型升级、创业创新、融资机制、营商环境等多个方面，针对性很强，含金量很高，充分体现了枣庄市委、市政府推进转方式调结构稳增长的鲜明态度和坚定决心。

　　《实施意见》的内容主要包括四个方面：一是强化财政资金引导，推进工业创新转型提档升级；二是完善财政政策措施，促进大众创业万众创新，三是加强财政金融配合，加大投入力度；四是强化政策支持措施，营造企业良好发展环境。

　 　政策发力比较准。 枣庄市出台的20条财政政策，更多采取定向支持、精准调节的办法，不论是推进工业创新转型提档升级、促进大众创业万众创新，还是增加资金投入、营造企业良好发展环境等，都直指当前转方式调结构稳增长的关键领域和薄弱环节，都是“对症下药”的“良方”。

　　政策手段比较活。 枣庄市这次实施的一揽子政策，不是采取过去那种财政直接拿钱上项目的办法，而是着眼于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极创新财政投入方式，针对不同扶持对象和政策目标，灵活采取多种政策手段。对一些带有公益性的社会投资项目，推广PPP模式建设，为此设立了PPP项目前期费用补助资金，对市级重点PPP项目规划、论证等前期费用给予补贴，有效激发社会资本活力。

　 　政策“含金量”比较“多”。 枣庄市出台的这些政策，不仅每条都有较高的“含金量”，而且能够发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资金共同加大投入，吸附带动作用非常明显。我们初步匡算，这次市级筹集的14亿元资金，预计可带动区（市）、银行信贷和其他社会资金投入在400亿元左右，对全市转方式调结构稳增长将起到强有力的推动作用。