沂南县“三方联动”促进节地发展

19.09.2014  14:10
                    近年来,沂南县立足资源禀赋,政府、部门、企业依据市场定位各尽其责,深入推进节约集约用地,自觉转变粗放用地方式和发展模式,着力构建符合政策要求和地方实际的节地模式,促进了资源约束条件下经济社会持续健康发展。

                  政府主导,形成倒逼节地机制。建立健全工作运行机制,形成政府主导、部门协同、社会参与、上下联动的节约集约用地工作格局。县委县政府把节约集约用地列入重要议事日程,建立节约集约用地联席会议制度,成立专项工作领导小组,分解工作任务,明确各有关部门工作职责,抓好工作协调和推进落实,确保把资源硬约束的压力层层传导到位。节约集约用地情况纳入科学发展综合考核体系,加大考核分值,耕地保护、土地执法、涉土信访、盘活存量用地等与乡镇年度考核成绩挂钩,督促乡镇党委政府挖掘用地潜力,从政府层面推进节约集约用地,倒逼粗放用地方式转变。强化舆论引导,通过网络、报纸、电视等多种媒体宣传,印发涉企服务政策汇编,组织召开用地企业代表座谈会,提供节约集约用地交流平台,共同探讨节约集约用地新举措,总结和推广企业节约集约用地经验做法,探索实行激励机制,对开发利用地下空间、盘活利用存量土地给予一定税收优惠等措施,引导全社会共同关注、参与、支持节约集约用地工作。                 部门协同,实现用地全程监管。发改、规划、环保、国土等单位和项目所在地乡镇(街道、经济开发区)分工协作,按照各自职责加强节约集约用地全程动态监管。在土地审批环节,坚持土地利用总体规划与经济社会发展规划相衔接,切实发挥规划管控和引领作用。各部门对申请用地项目的投资强度、容积率、建筑系数、产业政策、环保可行性、企业最终用地面积、位置等内容进行集体会审,不符合要求的不批准立项。土地征收环节,坚持依法有序征地,保障群众知情权、参与权、受益权;实行履约保证金制度,项目用地先缴保证金,再办理农转用和土地征收报批,有效防止发生批而未供用地。土地出让环节,依托县公共资源交易中心公开招标、挂牌、拍卖出让土地使用权,通过市场化竞争促进企业自觉节约集约用地,提高投入产出比。土地利用环节,“控增量、管现量、挖存量”,在提高招商引资项目“行业准入、生态环保、科技含量”等 “门槛”, 科学增加建筑密度与容积率、充分利用地上地下空间、推行“立体化”土地利用模式,提高土地利用率的同时,排查闲置及低效用地15宗1269.3亩,对3宗172亩闲置工业用地依法收回,重新挂牌出让开发建设。     企业参与,落实节约发展战略。通过宣传引导促使企业形成新的发展理念,节约集约用地变成了企业的自觉行动。新上企业在项目论证和科研阶段,投资方把节约集约用地作为硬性指标考虑,在满足行业布局和安全生产要求的前提下,尽量压缩用地规模,亿元GDP增长消耗土地资源下降约50%;存量土地在企业内部提高利用效率的同时,在企业间得到了有效整合。绿源电动车生产基地主动提高仓储等后勤场所土地利用效率,将原设计为一层的配件仓库改为二层;临沂凡世皮业制品有限公司针对原料与制品分场所存放土地利用率不高的实际,将制品场所与原料场所合二为一,腾出的制品厂所占地转让给临沂金泰体育用品有限公司使用;近年来,沂南经济开发区通过排查挖潜、集约整合,盘活土地533亩、厂房24万平方米,引进企业5家,吸引投资17.56亿元,有效促进了土地节约集约利用;位于砖埠镇境内的沂南县天彩礼花厂占地140余亩,是一个安全生产隐患大、土地利用率低、税收贡献小的老牌企业,根据转方式、调结构的内在要求,企业间达成协议,由同在砖埠镇境内的东岳机械公司接收场地用于新型建材生产,已进入实施阶段,转产后将大大降低安全生产隐患、提高土地利用率和产出效益。               随着节约集约用地机制的进一步推进实施,将会使更多的存量土地得到合理高效利用,新上企业用地将会更加注重节约集约。(姚作启 付兆鹏)
烟台市委统战部助力海外山东籍企业渡过难关
    日前,获悉海外鲁籍企业遇到困难,外事侨务办
省委常委会召开会议
  1月10日,省委常委会利用一天时间,外事侨务办