关于二季度全省油气管道隐患整治进展情况的通报 鲁安发〔2016〕30号
各市人民政府，省政府安委会有关成员单位，各管道企业：
今年二季度，省政府与中石化集团公司联合召开油气管道隐患整治工作对接会商会议，要求各级各部门和管道企业认真落实党中央、国务院决策部署，坚持问题导向和底线思维，牢固树立“一盘棋”思想，以前所未有的力度，加快推进“6+1”（“6”即董家口-东营原油管道、鲁宁线二期改线工程、鲁豫原油管道、临邑-济南原油管道、孤罗东原油管道、孤永东原油管道，“1”即博兴-临淄天然气联络线管道）工程建设，坚决打好打赢油气管道隐患整治“歼灭战”。按照省委、省政府油气管道隐患整治工作方案的部署，现将有关情况通报如下：
一、油气管道隐患整治进展情况
截至2016年7月8日，全省共整治完成油气管道隐患2924处，整改率为99.8%，累计投入隐患整治资金30.3亿多元；仅剩余5处隐患未整治。
从隐患类型看，488处交叉穿跨越隐患已全部整治完成；整治完成安全距离不足隐患855处，整改率为99.9%，仅剩余1处隐患未整治；整治完成占压隐患1581处，整改率为99.7%，仅剩余4处隐患未整治。
从管线类型看，345处成品油管道隐患已全部整治完成；整治完成天然气管道隐患814处，整改率为99.9%，仅剩余1处隐患未整治；整治完成原油管道隐患1765处，整改率为99.8%，仅剩余4处隐患未整治。
从分布情况看，剩余5处隐患全部集中在青岛市，其余15个市辖区内的隐患已全部整治完成（见附件1）；除中石化管道储运有限公司黄岛油库还剩余4处隐患、山东省天然气管道有限责任公司还剩余1处隐患未整治外，其余27家管道企业的隐患已全部整治完成（见附件2）。
从隐患级别看，699处较大隐患、949处一般隐患均已整治完成；整治完成重大隐患1276处，整改率为99.6%，剩余5处隐患全部为重大隐患（见附件3）。
二、重大隐患挂牌督办及验收销号情况
全省共排查确认油气管道重大隐患1281处。2015年3月11日，省政府安委会对其中的1120处进行了挂牌督办（161处在挂牌督办前已整治完毕）。
经管道企业整改申报、专家验收、管道企业和市油气管道隐患整治牵头部门负责人共同签字确认等程序，各市先后向省油气管道隐患整治工作办公室上报了1109份《山东省油气管道隐患整治销号申请表》，省政府安委会分6批对1109处挂牌督办重大隐患进行了公告销号，销号率为99.5%。
截至2016年7月8日，淄博、泰安2市辖区内的6处重大隐患整治完成后，未及时组织验收并申请销号（见附件4）。其中，隶属山东省天然气管道有限责任公司4处，隶属山东中油（中油山东）公司、中石化管道储运有限公司邹城输油处各1处；位于泰安肥城市境内的鲁宁线原油管道116#桩管道占压万隆便民市场重大隐患，在整治完成后长达6个多月时间内，未报省油气管道隐患整治工作办公室备案销号。
三、剩余油气管道隐患计划完成情况
剩余5处隐患中，有4处为东黄复线原油管道K241#桩+300米至K244#桩+300米连片占压重大隐患，属青岛黄岛区东黄复线输油管道南段改线工程，原管段长度2.4公里，改线后长度5.5公里，改线资金已落实。因改线须穿越铁路，经青岛市多次协商，确定由济南铁路局代建，原计划6月初开工，因济南铁路局进场较晚，于6月13日开工建设。目前顶管施工进展顺利，预计7月31日前可改线完成，彻底消除4处隐患。
淄青线天然气管道239-241#桩通济工业园连片安全距离不足重大隐患，属青岛即墨市通济工业园输气管道局部改线工程，改线长度约为4.2公里，改线资金已落实。该段工程于4月11日开工建设，目前工程进展顺利，预计7月31日前可改线完成，彻底消除该处隐患。
四、油气管道隐患整治专项督查情况
省政府高度重视油气管道隐患整治工作，6月下旬，省政府督查室会同省安监局、省经信委油区办组成2个督查组，采取明查暗访等方式，对济南、青岛、东营、日照、德州、聊城6市贯彻落实隐患整治工作对接会商会议、已整改隐患落实和剩余隐患整改方案制订、隐患分级挂牌督办和备案销号、隐患整治工作情况通报制度建立运行、隐患整治工作宣传引导以及长效机制建立情况等进行了督查。
督查认为，6市认真贯彻落实国务院安委会《关于印发2016年油气输送管道安全隐患整治攻坚战工作要点的通知》（安委〔2016〕6号）和省政府与中石化集团公司油气管道隐患整治工作对接会商会议精神，企地双方精诚合作、攻坚克难，加快整治油气管道安全隐患，取得了突出成效，隐患接近整治完成。通过座谈交流、查阅隐患整治材料以及抽查部分隐患现场后发现，6市还不同程度存在隐患整治档案不够齐全、挂牌销号程序不够规范、隐患整治工作不够彻底等问题。
山东省人民政府安全生产委员会
2016年7月17日