大众日报:2015法治山东建设五大看点
1、出台全省法治政府建设规划纲要和建设标准
3月底前,出台《山东省法治政府建设规划纲要》,9月底前制定出台《山东省法治政府建设标准》。对今后几年法治政府建设的总体目标、主要任务作出具体安排,对法治政府建设提出明确工作要求。
2、扩大立法后评估范围
今年继续加大开门立法力度,扩大立法听证范围,今后凡涉及不同群体利益调整、社会高度关注、部门意见分歧较大的重大立法项目,一律召开立法听证会,充分听取社会公众意见。
完善委托第三方立法机制,通过招标等方式确定被委托单位,细化委托起草的程序和要求,提高草案起草质量。在立法后评估方面,今年将扩大范围,会同立法任务较重的5个省直部门,各选取1件实施2年以上的省政府规章开展后评估工作。
3、做好赋予设区的市地方立法权有关准备工作
目前,我省只有济南、青岛和淄博三个市具有地方立法权,下一步我省将抓紧研究赋予设区的市地方立法权有关工作。指导设区的市政府建立政府立法工作机制,做好人才储备和培养。
4、《山东省行政执法监督条例》5月1日实施
目前,全省约有20万行政执法人员。随着《山东省行政执法监督条例》实施,行政执法人员的行为将纳入统一监督之下。省法制办将建立行政执法监督网络管理平台,实现对全省行政执法人员的在线培训考试和信息化管理。同时,选择5-6个设区的市开展行政执法监督体制创新试点。
5、开展一次规范性文件专项清理活动
根据有关规定,在行政程序规定施行之前,也就是2012年1月1日之前出台的规范性文件,有效期截止到2015年12月31日。届时认为需要继续执行的,要依照行政程序规定的要求重新登记、编制登记号和公布,否则不能继续作为行政管理的依据。
(□记者 张春晓 整理)
来源:《大众日报》(2015年2月5日02版)
(责任编辑: 张健 )