山东出台法治政府建设路线图 2020年基本建成

　　中国山东网6月16日讯 (记者 姜瑞丽) 6月16日上午，山东省人民政府新闻办公室召开发布会，邀请省法制办、省编办等有关部门介绍《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》(下称《纲要》)有关情况。记者从会上获悉，今年5月31日山东省委、省政府印发的《纲要》是山东省历史上第一次以省委、省政府文件的形式，出台部署法治政府建设工作，规划了今后五年山东法治政府建设的纲领目标和行动路线，对山东加快推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。

　　山东省法制办党组书记、主任孟富强说，今后五年，是全面建成小康社会决胜阶段，是基本建成法治政府的攻坚时期。《纲要》的出台，标志着我省法治政府建设进入了换挡提速的快车道，具有重要意义。

　　孟富强表示，近年来，山东省法治政府建设取得了很大成效，但也存在一些问题，例如，部分行政机关的少数领导干部在运用法治思维和法治方式，去推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定上的能力还不够强，不当决策、拖延决策，不作为、懒作为、慢作为等现象依然不同程度存在等等。《纲要》坚持问题导向，下大力气解决这些突出问题，切实提升政府公信力和执行力，推动各级行政机关在法治轨道上开展工作，严格依法履行职责、公正执法，同步建设创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　记者了解到，《纲要》共分九个部分，依次提出了总体要求和法治政府建设的八个方面任务共50项具体措施。第一部分总体要求主要是我省加快法治政府建设的指导思想、总体目标、基本原则和衡量标准。

　　《纲要》明确了法治政府基本建成的总体目标：按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

　　“这里要强调一点，无论是中央《纲要》，还是我省《纲要》，要求的都是2020年法治政府基本建成，不是全面建成。”孟富强说，为保证法治政府基本，《纲要》提出了几条基本原则：坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从山东实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，法定职责必须为，法无授权不可为，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

　　据介绍，为了引导法治政府建设的方向，具体衡量法治政府是否基本建成，《纲要》还明确了七条衡量标准，即：政府职能依法全面履行，制度建设质量明显提升，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。