济南"三证一章"实现同步联办 企业申报可一站式办齐

　　 中国山东网12月16日讯 (记者 孙杰)“原以为办齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证，再刻好章怎么也要十多天，没想到两天就拿到了，真是太方便了!”刚刚拿到“三证”的山东兆源投资有限公司总经理孔霞如此感慨。

　　孔霞告诉记者，自己是通过互联网登录到“济南高新区商事登记信息采集平台”，并填写了申请资料。令她意外的是，第二天下午，她就接到短信通知，可以到审批中心领取营业执照、组织机构代码证、税务登记证和印章了。

　　原来，济南市自10月8日起在高新区试点推行“商事登记联合审批管理系统”，将工商、公安、质检、国税和地税5部门的信息对接，实现了营业执照、组织机构代码证、税务登记证和公安刻制印章备案的联办。试点2个月以来，已有32户纳税人通过该系统办理了税务登记证。

　　据了解，“三证一章”联办是济南市国税局根据国家税务总局“积极探索工商登记联合办证工作”的要求进行改革升级的成果。5月26日，国家税务总局局长王军在听取济南市国税局局长胡立升有关工商登记改革对税收管理服务影响和对策的汇报后，要求济南市国税局结合实际、大胆实践，做改革的促进派，积极探索工商登记联合办证工作。为此，济南市国税局积极协调工商、公安、质监和地税4个部门。经过4个月的奋战，研发出“商事登记联合审批管理系统”，并于10月8日在高新区成功试点推行。

　　“为使部门联办工作顺利开展，我局成立了由各相关单位负责人和责任处室组成的联合办公室，并委托浪潮集团开发了‘商事登记联合审批管理系统’，系统可以实现网上申请、网上预审、并联审批、网上发照、短信通知全程电子化管理，使‘一表通用、一窗受理、并联审批、证章同发、档案共享’的‘三证一章’联办模式得以实现。”济南市国税局副局长杨文斌告诉记者。

　　据济南市国税局征管和科技发展处处长任宏新介绍，申请人可以通过互联网登录“济南高新区商事登记信息采集平台”或带相关材料到行政审批中心，由工作人员现场登录填写工商、公安、质监、国税和地税信息并提交至受理端。前台窗口受理人员通过系统对申请人网上提交或现场录入的全部信息进行预审，并对申请人提交的各种纸质资料进行审核，对需要补正的信息，工作人员会一次性告知申请人，避免申请人在各窗口往返奔波。审核完成后，系统将依次推送到工商、质检、国税和地税管理系统，并将信息共享给公安部门。5部门的管理系统分别完成事项登记，并将登记注册信息反馈回系统。公安部门在接收到工商部门完成注册登记信息后，即可将刻章信息通过短信通知申请人刻制公章。最后，申请人到综合服务窗口一次领取营业执照、组织机构代码证、税务登记证。

　　“三证一章”实现联办后，纳税人只要填写一张《联办登记表》，就可以办理“三证一章”，不仅简化了办事环节，而且提高了办事效率。与此同时，税务机关也降低了征税和协税护税成本，税务机关减少了审批、核查、基本资料录入、查询、比对等方面投入的人力和物力，而设立登记联合审批，有效减少漏征漏管户的出现，堵塞了税源流失漏洞。此外，申请人可以通过“商事登记联合审批管理系统”随时了解办理进度，对政府部门的办事效率实施有效监督，提高行政审批透明度。