济南多半立体车库闲置处境尴尬

　　在济南市“两会”上，交通问题是代表委员们关注的热点。其中，因为前一段时间媒体集中关注部分区域拟提高停车费，以及济南成立停车公司等动向，停车难问题更是备受关注。济南市政协委员、山东财经大学学科建设办公室主任兼研究生部教授毕秀玲建议，建设立体停车库是解决济南停车难题的首选措施。

　　记者了解到，2012年，就有市人大代表和政协委员分别提出促进立体车库建设的议案、提案。但如今，济南市的立体车库多半闲置。其中原因何在?立体车库能否成为解决停车难的救命稻草?

　　困境：车主大都不爱用

　　相关数据显示，截至2014年底，济南市区机动车保有量达到93.9万辆，而市区在用停车位仅43.7万个。按国际通行惯例1:1.2的车辆泊位比算，车位缺口为68.98万个。随着这些数据的公布，立体车库的尴尬处境又进入人们的视线。

　　2003年，山东第一个立体车库落户山东省立医院，但如今却被拆除了。在诚基中心，立体车库空荡荡，而小区内的机动车道上却有很多随意停放的私家车，有的甚至是影响了小区内的正常行车，“立体车库对停车技术要求太高，太费劲了。”家住该小区的市民蒋女士说。

　　“车型大的车辆使用立体车库，如果发生剐蹭得不偿失。”清华园小区居民彭先生的车是别克君越，他说这车又长又宽，刚买了不到一年，他宁愿晚上把车放在有监控摄像头的大马路上，也不愿停进立体车库。

　　立体车库的维修和保养是否都已到位，也直接影响到小区业主的使用情况。万豪国际小区的立体车库，就因为“脱审”，没有按照规定年检，停电导致无法使用，有的业主车辆被困在了二层。

　　呼吁：立体车库应该受扶持

　　毕秀玲在提案中提道，建立立体停车库是解决济南停车难题的首选措施，她说：“建造停泊50辆车的立体停车库需要的土地面积为50平方米，而传统停车场需要1650平方米;建造同样泊位的立体停车库需要投资400万元，而传统停车场需要投资750万元。”

　　据了解，济南市自2003年开始发展、建设立体停车库，但是因停车成本高、停放习惯未养成、维修保养中断等原因，济南不少立体停车库使用率并不高。有的写字楼、小区立体车库已经处于无人管理、保养的状态，后期维护等保养得不到保障。

　　毕秀玲介绍，国家在“十二五”规划中明确规定将立体车库行业作为重点扶持对象，并规定地方政府对立体停车库给予扶持政策，“可以设立相关险种，对于立体停车库中出现的汽车剐蹭等损失，通过保险方式予以赔付，适当分担管理方、车主的经济负担。

　　办法：闲置土地、停车场都能用

　　采访中，有代表、委员也补充了一些观点。多建停车库，不失为一个好办法。不过，这更适合于新建或扩建的项目。在繁华市区，即便政策扶持，寸土寸金之地，也无法拿来大量建设立体车库。

　　说到底，建设立体停车库，是为了有效利用土地资源。就这一点来说，我们还有很多办法没有用足。比如，济南市的闹市区存在多处闲置土地，有的多年未能开发，但大门紧闭。个别闲置土地，曾得以开放成为临时停车场。也有一些闲置土地，交警部门“未能协调下来”。

　　小区、单位开放停车场，也是外地已在尝试的办法。在杭州，双休日、节假日7：00-18：00，杭州市政府部分停车场向社会开放。郑州则在2011年试行小区停车场开放，小区周边单位上班时间将车停进来，下班时间开走，与小区业主“错峰停车”。

　　前一段时间，济南部分区域拟提高停车费，以缓解停车难的消息，引起热议。据悉，在国内的北、上、

　　广等一线城市，停车费最高价格达到20元/小时。成都则将城区划分为4大停车区域，越靠近中心城区，停车费越贵，通过梯形收费杠杆减少中心城区静态交通压力。

　　趋势：“对机动车有所限制”

　　4月11日，在一次政协会议的分组讨论中，针对堵车、停车难的问题，参加分组讨论的领导指出，要解决这一问题还需要综合考虑，“有些家庭刚买了车，正沉浸在愉快幸福的状态，政府管得太多，市民的幸福指数马上就下降了。但发展到了一定的时候，又不得不对机动车有所限制。”

　　根据去年11月份的消息，作为治理大气污染的重要举措，济南市机动车污染治理行动实施方案明确将适时推进机动车市区限行措施，同时将进一步提升慢行交通环境，保障公共交通优先通行权。这个限行和单双号限行不是一种形式，可能会采取某个时间某个区域限行的措施。

　　除此以外，车主们也应该“主动限行”。根据发达国家经验，周末出游或有急事时才开车，将成为汽车文明的一部分。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华表示，目前来看，济南离西方国家汽车文明还有很大一段距离。“这时候需要相关部门出台相应措施，强化推动汽车文明的实现。”他说，从国外的一些经验来看，可以拍卖汽车牌照，或是提高汽车购置税，通过宏观调控来限制汽车总量的增加。

　　张汝华还指出，公共交通不足也是造成城市交通拥堵的一大原因，推行绿色交通，会很大程度上解决拥堵问题。