济南将探索审批改革：一证即可开业！

　　根据济南市十七届人大常委会第六次会议日程安排，8月28日上午，济南市人大常委会举行联组会议，对济南市优化营商环境工作情况进行了专题询问。

　　行政审批改革是建设法治政府和提高行政效能的内在要求和有效的途径，也是改善和优化营商环境的重要手段。从专题询问会上，记者了解到，济南市的行政审批工作改革创新力度大，目前也已取得较大成效。

　　 济南行政审批服务局已承接256项事项审批

　　根据市委市政府推进相对集中改革、组建市行政审批服务局的要求，有28个部门的271项事项要划转给行政审批服务局实施。

　　在回答济南市人大常委会财经委主任委员王毅询问时，济南行政审批服务局局长刘霞表示，目前通过与各个部门的积极沟通和协商，从4月1日开始，济南行政审批服务局已经分6批承接了27个部门的256项事项，和27个部门签署了划转备忘录。

　　其余事项未移交的原因是涉及到了省级权限下放、涉及委托主体的变更、业务系统的授权等变更，据了解，针对这些事项，济南行政审批服务局正在与原来的主管部门和上级主管部门进行沟通协商，协商完成之后将尽快承接。

　　近年来，国务院一直在推动取消和下放行政审批事项工作，济南市也设立了行政审批清单。

　　据了解，从2013年以来，国务院分12批取消、下放了行政审批事项712项。济南市目前已经公布了607项。据了解，在这当中，济南市对应取消了6项、承接6项。国务院分三批取消了中央地方政府行政审批事项256项，济南市对应取消的是19项，其他的行政全力6项。“国家已经取消和变更的行政审批事项，济南市已经对照清单及时进行了调整。”刘霞说。

　　 清理“零办件”事项 济南将探索“一业一证”改革

　　刘霞介绍，审批服务局从今年4月1日开始陆续承接的这些事项，在梳理的过程中，发现一些事项，随着经济社会的发展，已经不再适应形势任务的需要，有很多事项多年来都是零办件，可能在实行的过程中确实没有必要。可以进步进一步取消和瘦身。

　　记者了解到，结合这次全省事项梳理，下一步济南行政审批服务局也将探索“一业一证”的改革，所谓“一业一证”，就是把一个行业准入涉及多个审批事项整合于一张行业综合许可证上。

　　“上海已经进行了探索，我想这项改革下一步会充分调研论证，也会形成专题向人大进行汇报，推动“放管服”改革进一步深入，也会借这次问询的契机，我们会进一步加强探索。”刘霞说。