济南彰显核心带动作用
强核心,促发展,是城市群经济最显著的特点,也是省会城市群经济圈最重要的发展任务。《省会城市群经济圈发展规划》(下称《规划》)实施以来,济南市“四个中心”建设加快推进,经济结构持续优化,综合实力显著提升,各项民生保障措施加快推进,“五个同城化”让济莱两地市民共享便利和实惠。
经济实力大步跃升
上半年,济南地区生产总值、工业、固定资产投资、内贸以及财经金融各项数据,自2000年以来首次全部超过全国、全省平均水平,实现了质、量齐升。
相比去年同期,济南市地区生产总值增速从7.3%提高到8.3%,与全省平均值的优势从0逐渐扩大到0.6个百分点,总量达3417.4亿元。固定资产投资增长16.4%,高于全省平均6.01个百分点。公共财政预算收入增长11.8%,高于全省平均3.2个百分点,增速位居全省第二,达到361.5亿元。
济南加大工业转型步伐,在钢铁、石化行业增加值分别下降11.4%和28.7%的情况下,6月份规上工业增加值增长率达到10.3%,高于全省平均2.6个百分点。汽车制造业增长72.4%,机械装备、电气器材、医药等先进制造业均增长20%以上。
现代服务业方面,上半年,济南服务业完成增加值同比增长8.4%,占全市生产总值的60.7%,成为全省唯一服务业占比超过60%的地区。物流、信息、商务、研发等现代服务业企业实现营业收入增长21.5%,占规模以上服务业营业收入比重提高2.1个百分点。
打造宜商宜居新城
通过深化重点领域改革、打造优越营商环境,济南已成资本关注的热土。上半年济南引进市外投资758.9亿元,同比增长35.2%,新签约省外招商项目总投资1519.3亿元,继2016年后再次位居全省首位。工银安盛资产管理公司确定落户,苏宁齐鲁综合物流中心等物流项目签约落地,国家健康医疗大数据中心意向进驻国际医学科学中心,总投资500亿元的海尔产城创项目近期签约市中区。
投融资体制改革走向深入,6大投融资集团整合设立基本完成,服务发展能力明显提升。策划储备PPP项目130个,总投资超过2200亿元,带动民间投资完成1169.5亿元,增长22.7%。
出台“人才新政30条”,新引进海内外高层次创新创业人才(团队)94名(个),高层次人才发展促进会筹备设立工作加紧推进,高新区被认定为国家级专家服务基地。
通过强力治霾治堵、狠抓拆违拆临,济南城市美誉度和市民归属感大幅提升。上半年,东部老工业区关停搬迁工业企业10家,完成全年任务的62.5%,济钢集团钢铁生产线安全关停,火电、造纸企业排污许可证核发工作顺利完成。“高快一体”路网部分路段提前建成通车,城市轨道交通R线建设按计划推进,27条丁字路、瓶颈路改造开工24条,其中4条实现打通。
上半年,济南城镇居民人均可支配收入22813元,农村居民人均可支配收入9953元,分别增长8.2%和7.9%,居民消费价格上涨2.2%,处在温和上涨区间。通过各项民生保措施,济南新增城镇就业、农村劳动力转移就业分别完成全年任务的58%和62%,城镇登记失业率2.16%。
济莱协作加快推进
济莱协作区是我省区域一体化发展的先行示范区。《规划》实施以来,济莱两市正加快形成工作推进共抓、基础设施共建、经济发展共融、公共服务共享、资源要素共用的“协作区效应”,济莱协作区已成为两市加快转型升级的高位平台,成为引领带动山东省中西部地区加快崛起的强力引擎。
工作推进方面,两市启动了《济莱协作区“十三五”经济和社会发展总体规划》和交通、水利、环保、旅游等专项规划的编制工作,推动两市重大布局统一。
基础设施建设方面,两市互联互通水平得到明显提升。济莱城际铁路列入区域规划并通过国家批复,城际铁路建设平台正积极研究筹建。济莱城际快客正式开通,单程票价由38元降低到20元,每年为乘客节省交通费用700多万元。通信同城化方面,两市取消通讯长途费、漫游费,通讯资费享受市话标准,每年减少公众话费支出达1000万元。
产业领域协作方面,两市共同组建了物流发展联盟、旅游发展联盟、汽车零部件产业联盟等多个产业联盟。莱芜市依托莱城工业区等重点园区,积极承接济南产业转移,先后实施重点项目80多个、引进企业200多家。莱芜市31家优质农产品专营店在济南开张运营,生姜、花椒等特色农产品在济南市场占有率不断提高。去年莱芜市接待游客超过960万人次,其中来自济南、淄博的游客超过70%。
公共服务同城化让两地市民在教育、医疗、养老等领域得到更多实惠。两市110所中小学组建了教育发展联盟,山财大莱芜校区一期建设全部完工,首批521名本科生顺利入学。莱芜市居民医疗保险可在济南28家医院异地就医和联网结算,莱芜市民不出远门就可以享受到省会高水平医疗服务。开辟户籍同城“绿色通道”,实现了两市居民身份证异地换领、补领,两地全面实现户口网上迁移一站办理。
资源要素共用让两地发展活力和后劲显著增强。莱芜市在济南高新区建设研发基地,与20多家驻济金融机构达成融资意向超过300亿元,济莱同城清算系统正在加快推进。两市建立行政边界地区环境执法联动机制,签订环境执法联动协议和大气污染联防联控协议,共同打击边界地区环境违法行为。