济南明起进入“两会时间”

　　政协第十三届济南市委员会第四次会议，将于4月9日至13日在舜耕会堂举行。这意味着从9日开始，济南正式进入“两会时间”。

　　根据日程安排，4月8日下午委员报到，9日9:00大会开幕，13日上午大会闭幕。其间，委员们将听取和审议政协第十三届济南市委员会常务委员会工作报告及提案报告;列席济南市第十五届人民代表大会第四次会议，听取并讨论济南市人民政府工作报告及其他有关报告;审议通过政协第十三届济南市委员会第四次会议政治决议、关于常务委员会工作报告的决议及关于常务委员会提案工作报告的决议等。

　　本次大会提案统计截止时间为4月10日17时。截止时间后，委员们仍可继续提交提案，提案委员会将及时审查立案。

　　人大监督让百姓更有“获得感”

　　去年以来，市人大常委会认真贯彻监督法，围绕全市工作大局和事关群众切身利益的重大问题，依法行使监督职权。以推进全口径预决算审查为重点，加强预算审查监督。以促进政府职能转变为重点，加强对法律法规实施情况的监督。以改善和保障民生为重点，加强对事关群众切身利益问题的监督。以促进司法公平公正为重点，加强对“两院”工作的监督。一系列看得见的监督成绩，让百姓感受到了监督的成效。

　　谋长远

　　为百姓管好“钱袋子”

　　以推进全口径预决算审查为重点，加强预算审查监督。市人大常委会听取审议了2014年全市上半年计划和预算执行、决算草案等专项报告。听取审议了2012年度济南市市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，指出了预算编制审批、部门预算执行等方面存在的问题，并就加强和改进财政管理提出建议。对此，市政府高度重视，采取有效措施纠正审计查出的各项问题，整改工作取得明显成效，审计查出问题整改率达99.8%，为9年来最高。

　　强监管

　　法律的权威在于实施

　　以促进政府职能转变为重点，加强对法律法规实施情况的监督。市人大常委会对我市贯彻实施《安全生产法》情况开展执法检查，对优化发展环境情况进行了视察，对中小企业促进法、济南市城市公共交通条例执法检查整改工作开展了回头看，听取审议了统计工作情况的报告，听取审议了高新区贯彻实施创新驱动发展战略、加快园区产业发展情况的报告，对相关法律法规实施情况进行了全方位检查，并就发现的问题提出具体解决意见。

　　解民忧

　　群众利益无小事

　　以改善和保障民生为重点，创新人大监督工作方式。市人大常委会在听取审议工作报告的基础上，选择关系全市改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行评议。先后听取审议了城市规划实施、住房保障和房产管理、商务三项报告;视察了我市现代农业发展工作和济南创建国家卫生城市工作;听取审议了职业教育改革与发展、加快推进职业教育体系建设情况的报告，创建国家森林城市工作情况的报告，市政府关于全市贯彻实施《旅游法》和加快旅游业发展情况的报告等，并就市民反映的热点难点问题提出建议。此外，市人大常委会还积极配合全国人大、省人大常委会的执法检查和调研视察活动，进一步推动我市的未成年人保护、民办教育、大气污染防治、民族宗教等工作，进一步增强了人大监督实效。

　　促公正

　　加强“两院”工作监督

　　以促进司法公平公正为重点，加强对“两院”工作的监督。深入开展“司法公正、执法为民”基层行活动，推动公正司法执法、公平民生保障、公开依法维权。听取审议了市法院关于司法公开情况的报告，听取审议了市检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告，并提出建议。市法院、市检察院认真落实审议意见，加大整改工作力度，进一步推动了司法公开和反贪污贿赂工作取得新进展。此外，市人大常委会还对法治环境建设、社会管理创新、群团组织维权等工作开展了调研，努力提高调研质量和解决问题的能力，推动了相关工作开展。

　　让政协离群众近些再近些

　　在上月闭幕的全国政协十二届三次会议上，全国政协主席俞正声所作报告中“努力让群众感到政协离自己很近”的要求，引起委员和群众的热议。“人民政协来自于人民，履职为了人民，我们只有深深植根于群众，离群众近些再近些，我们的履职才更有活力，更有成效”。市政协主席殷鲁谦说，“我们2013年以来就开展了‘联系群众、履职为民’主题活动，目的就是创造条件组织政协委员走近群众，走进基层，为群众办实事。”委员进基层 架起“连心桥”

　　住在天桥区华黎社区的居民都知道，社区有一间政协委员工作室，大事小事都可以来这里反映。2014年5月，在济南市天桥区北坦街道政协工作室的支持帮助下，市政协委员林继锋成立了个人工作室，并公布了热线电话、邮箱，受到社区群众的欢迎。

　　2014年初，市政协将驻济南市的559名省、市政协委员以及济南市各区县政协委员划分至相关的89个乡镇(街道办事处)，深入基层履职，为老百姓办实事。在市中区四里村街道建设路社区，省、市政协委员赵勇联合律师事务所，为有需求的困难群众免费发放了100张总价值为50万元的法律咨询服务卡;在长清区文昌街道华新社区，张同新委员通过征求民意，提出背街小巷垃圾堆积等问题，该社区拿出资金进行整治……从最初的为社区居民服务，到搭建政府、委员、群众沟通平台，一个个行动背后，是政协委员劲头十足的履职热忱。

　　群众关注的就是委员关注的

　　济南是老龄化程度较高的城市之一。市政协于2014年9月召开了完善城乡养老服务体系专题议政会，8名政协委员作大会发言，就发展养老产业、打造医养结合养老服务新模式等问题研讨论证，经常委会议审议，形成建议案报送市委、市政府，部分建议被吸纳进正在制定的有关文件。此外，委员们还围绕加强环境保护、缓解交通拥堵、强化食品药品安全监管等群众关注的问题开展调研视察。60多名政协委员担任法院、检察院及市直有关部门的特邀监督员、行风监督员，通过参加党风政风行风民主评议、听证会等活动履行民主监督职能。此外，市政协还通过网络、电话等多种形式向社会征集提案线索，共征集各类线索和选题500余条，经汇总整理后形成157条提案参考题目，印发全体政协委员，引导委员撰写提案更接地气、更通民意。

　　畅通社情民意“直通车”

　　去年底，开车走在槐荫区安澜北路上的王先生发现，沿腊山分洪河一侧都安装了防撞护栏，“听说之前曾有汽车滑进河道，有了护栏，这种事不会再发生了。”这正是政协社情民意信息直通市领导批示有关部门办理的结果。去年一年，市政协收集政协委员和民主党派人士社情民意信息700余条，报送市领导和上级政协信息140余条，关于宗教场所管理、畜禽废弃物处理等问题的建议得到市委、市政府批示。

　　群众的意见，通过小小信息，可“直通”市领导，亦可“直通”中央部委。关于推广燃油燃煤清洁化添加剂抵抗雾霾的建议、在国家水污染物排放标准中增加全盐量指标的建议，全国政协转送国家有关部委采纳，为全国范围内做好环保工作发挥了积极作用。