青岛西海岸新区实行海域使用权招标拍卖 市民可买海

　　近日，青岛西海岸新区出台“海域使用权出让新政”,借鉴土地出让管理模式，充分发挥市场配置作用，实现集约节约用海。

　　西海岸新区拥有5000平方公里的海域面积，海域面积广，功能齐全。此前，以行政审批的方式，出让海域使用权，存在诸多弊端。新区副区长赵兴绩介绍说：“海域使用金都是按照省市规定的基准价格来收取，例如筏式养殖每亩海域每年使用金是10块钱。目前大家仅仅意识到土地是一种稀缺资源，还没有意识到海域也是一种稀缺资源。只看到辽阔的海域这么大，实际上真正可以利用的并不多。”

　　不可否认，出让方式的转变，势必会拉高用海的成本。新区海洋渔业局局长李永进说，影响海域出让价格有几方面的因素。“第一大因素，是出让海域所处的地理位置、资源状况，以及周边的环境。第二个影响成本的是，供需关系，竞争者参与者特别多，成本一定会提高。”

　　赵兴绩认为，海域出让价格短期内暴涨几率不大。“海域的使用，潜在的用海人还是比土地的申请人范围少。用海首先要看看用海干什么，自己有没有能力。”

　　李永进表示，他们将科学规划、严格监管，加强海洋生态环境保护。“规范方面要限制一些污染企业，对海域环境有影响的企业。招拍挂之后搞建设、养殖，还有海上执法的监管，防范海洋污染事件，对出现污染事件依法作出处罚。”