淄博农业：转型升级带来好戏连台

　　今年，淄博农业面临的考验非同寻常，四季连续遭遇严重干旱。然而就在这种极其不利的形势下，淄博市全年粮食生产还是赢得了“十二连丰”，农村居民人均纯收入增速有望实现“十二连快”。

　　农业是安天下、稳民心的战略产业，解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重。到今年，连续１１年的中央及省市委“一号文件”都锁定“三农”，强农惠农富农政策不断出台，力度逐年加大。近日召开的全国经济工作会议，明确提出了明年的五大重要任务，农业位列其中。

　　淄博市是一个工业城市，农业比重较小。市农业局局长许子森告诉记者：“市委、市政府一直坚定不移地将三农工作作为重中之重抓在手上，领导高度重视，强化政策措施，实施创新驱动，改革激发活力，为全市经济社会发展提供了坚强保障。”

　　在遭遇持续干旱的年景下，纵观2014淄博农业农村经济的“大丰收”，“政策好，人努力”决定了成败。淄博市农业部门按照“三个导向”的要求，深入实施“一创四化”，全面深化农村改革，加快推动农业转型升级，预计年度各项重点任务均有望超额完成，成为全市经济社会发展的突出亮点。

　　三个新发展

　　粮食生产和农民收入在高基数上实现新增长。预计全市农业增加值达到142亿元，增长3%以上；粮食单产466.2公斤，增长9.8%;总产达到34.72亿斤，增长9.4%，比省科学发展观考核指标高出8.38亿斤；农村居民人均纯收入1.53万元,继续保持两位数快速增长。

　　新型农业经营体系建设取得新进展。新增新型农业经营主体758家，完成全年任务数的151.6%；多元化服务组织进一步做大做强，其中“飞防”日服务能力达26.85万亩，走在全省前列。

　　转方式调结构取得新发展。南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区、北部高产高效精准农业区“三大板块”再上规模、上水平，“吨粮市”建设扎实推进，高效特色农业优势彰显，现代农业园区和基地发展壮大。创建省级现代农业示范区2处，市级循环农业示范园区、都市农业示范园区分别达到31家、110家，国家级、市级蔬菜标准园分别达到13家、51家；推广秸秆机械还田、固化等10种技术，全市秸秆转化利用率达到95%以上；预计蔬菜总产量422.4万吨、总产值48.5亿元，分别同比增长1.7%和4.6%；培训新型职业农民3800人，15个项目获省市农牧渔业丰收奖。

　　三个新突破

　　农村土地承包经营权确权登记颁证工作实现新突破。淄博市在全省率先基本完成了农村承包土地确权登记颁证工作任务，群众普遍认可，得到中农办、农业部和省委、省政府领导的充分肯定。全市共颁发《农村土地承包经营权证》71.58万本，占99.51%；全市土地流转面积达到54.54万亩，占总承包面积的21.97%；年底前，各区县和４９个镇土地流转交易和抵押融资平台将全部建成。

　　“十万农户脱贫奔康工程”实现新突破。年底可望实现7万户、20万人脱贫，分别占3年计划的70%和75.8%。策划实施132个生态经济项目，精准带动6930个贫困户、1.6万人。创新扶贫开发机制，高标准完成精准识别任务，16个行业部门共争取项目236个，资金5.38亿元。淄川区农业龙头企业结对帮扶贫困村经验做法在全省推广。

　　农产品质量安全实现新突破。全市农业标准化基地211家，面积164.9万亩；绿色原料生产基地3处，面积131.6万亩，居全省首位。淄博市被省政府表彰为“全省出口农产品质量安全示范市”。

　　三个主题突出

　　突出抓作风建设。在开展党的群众路线教育实践活动中，市农业局共征求到4大类10个方面意见建议61条，查摆整改“四风”问题206条，健全完善公务接待、车辆管理等制度11项，作风建设成效显著，市领导和市委督导组给予充分肯定和高度评价。

　　突出抓改革促发展。淄博市以深化农村改革为重点，着力抓好承包土地确权、农村产权交易和抵押融资平台、新型农业经营主体“四位一体”体系建设，实行精准扶贫，加大金融扶贫力度，加强农业综合执法规范化取得重要成果，诸多创新经验做法在全省推广。

　　突出抓项目建设。目前，市农业局已争取到千亿斤粮食产能规划等省级以上重点农业项目25个、资金3.98亿元，比去年同期增加4480万元，还有5个重点项目待批复，全年项目和资金将再创新高。（淄博新闻网）