淄博市城市建设扬尘污染防治工作进展顺利

      今年以来，按照《关于建立全市扬尘污染防治工作长效机制的实施意见》和《淄博市扬尘污染防治工作考核办法》等文件要求，淄博市住建局扎实开展了城市建设扬尘污染控制工作，取得了明显成效。
      加强对建设工程施工现场管理。按照“属地管理”原则，健全了整治网络，层层签订目标责任书，实施网格化管理，责任落实到人。制定了《新开工程安全管理告知书》和配套的《新开工程开工检查表》，在首次对工程现场勘察时分别对建设、监理和施工单位进行告知交底，明确工作要求。同时，严把工程开工建设关，凡施工现场进出口无视频监控、未设置扬尘防治责任公示牌、主干道未硬化、车辆冲洗设施不规范、未设置建筑物楼内垃圾清运通道、未采取防尘降尘措施、场地无排水和绿化措施的，一律不得开工建设。针对基坑开挖阶段易产生扬尘的问题，从今年开始要求1万平方米以上的新开工工程，必须采取“大炮式”降尘措施。截至目前，共组织检查72次，检查工程1370余个，使用“大炮式”降尘喷雾器工程项目23个，对40个扬尘防治工作开展不力的项目进行了停工处罚和全市通报批评，并在新闻媒体上公开曝光。另外，我们将扬尘防治工作与安全文明工地创建挂钩，将扬尘防治工作列为区县监督机构考核、企业诚信评价、不良行为记录采集和评优选先的重要指标，并将扬尘防治费用列入工程安全措施和文明施工费，使扬尘防治成为施工现场管理常态，形成了治理工作的长效机制。
      加大道路清扫保洁力度。一是以主次干道保洁为重点，大力提升道路冲洗保洁水平，对城区主次干道和镇域主干道实行机械化清扫作业，并根据天气情况，增加机械清扫、冲洗频次，及时控制道路扬尘污染。二是建立机扫、洒水作业台账，严格执行作业规范，严格执行作业规程，在作业过程中实行“定人、定车、定作业时间、定作业路段”的管理制度，确保机扫、洒水作业效果，确保有效降低道路扬尘污染。三是拓展机械化保洁区域，环卫机械化作业范围由城区道路向镇域道路扩展，由快车道逐步向慢车道和非机动车道扩展。四是加强生活垃圾收集、中转、运输过程中的扬尘污染控制。采用密闭垃圾箱、垃圾桶，配套专用收集车，经压缩处理后，由密闭箱式转运车运至焚烧发电厂进行无害化处理，避免垃圾人工装卸、运输过程中造成的扬尘。全市建成了108个生活垃圾转运站，均采用封闭式作业，并配备冲洗设施，对倾倒平台尘土和进出的收集运输车辆进行冲洗，保持车体卫生。
      加快推进裸露土地绿化工作。按照市住建、国土等8部门联合下发的《淄博市城市裸露土地绿化工作实施方案》中责任分工要求，继续将裸露土地绿化列入2015年市区（县）两级城建重点项目，实施全市第二轮裸露土地普查绿化，编制裸露土地绿化规划。结合裸露地块面积小的特点，大力实施“微园林、微绿地”建设，建设一批面积适中、功能完善的便民游园、社区公园和街头游园，改善区域面貌，均衡绿地分布，提高全市、特别是老城区公园绿地服务半径覆盖率，增加市民绿色活动空间，让市民出门能见绿，出门能享绿。同时，对临时闲置土地、施工工地、公共部位、道路两侧、单位庭院小区、山体、河道等不同类型的裸露土地采取不同的绿化方式，突出重点，加快推进全市裸露土地绿化工作。截止到2015年7月，全市正在实施裸露土地208块，已完成151块，累计绿化面积122.8万平方，播撒高羊茅、三叶草等草种28万余平方米，种植麦冬、二月兰、波斯菊等花灌木50万余株，种植法桐、白蜡、雪松等乔木5万余株，铺设鹅卵石、透水砖等2.5万余平方米，形成了道路绿化有层次，林下黄土不露天的生态效果。
      加大建筑垃圾处置管理力度。截止目前，全市符合要求的车辆436台，其中新购密闭达标车辆167台、改装269台。在具体工作中，工作重点放在了抓源头、严运输、控消纳这三个环节上来。一是处置建筑垃圾必须办理核准手续。我们定期开展了在建和拟开工项目工地的巡查，及时发现和制止未批先运现象，做到全市所有项目工地建筑垃圾监管全覆盖、核准全覆盖。二是运输建筑垃圾时，要使用经区县建筑垃圾管理机构核准的运输企业，车辆要有密闭装置，严格按照指定时间和指定路线行驶，并且按指定的地点倾倒。三是严格控制建筑垃圾消纳场的建设，既要符合规划，也要布局合理，更要防止造成二次污染。
      扎实开展专项治理活动。一是开展城市扬尘污染控制专项行动。今年，按照市政府《关于开展2015年第1次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求，市住建局作为牵头部门，联合国土资源、交通运输、林业、城管执法、公安交警、财政等部门联合开展了城市扬尘污染控制专项行动，制定了《关于开展城市扬尘污染控制专项行动的实施方案》，明确工作目标，细化工作任务，落实工作责任，开展地毯式调查摸底，对各类建设扬尘污染源逐一登记造册，建立管理台账，对存在的问题制定整改措施，明确整改时限，同时加大对各类违法违规行为从严查处，取得了明显成效。二是开展建筑渣土和建筑垃圾堆治理活动。按照《关于对王浩书记调研生态环保工作时安排的重点事项进行督察的通知》要求，该市住房城乡建设局联合市城管执法局、张店区政府等单位逐一对淄博新区存量建筑垃圾进行了调查摸底，基本摸清了淄博新区存量建筑渣土和建筑垃圾现状，建立了台账，形成了《关于淄博新区存量建筑垃圾情况的报告》，上报市政府。同时，制定淄博新区存量建筑渣土和建筑垃圾治理工作方案，明确了工作任务、责任分工和完成时限，并提出了具体的工作要求。在市电台、电视台及淄博日报、淄博晚报等新闻媒体上刊发了《关于对淄博新区存量建筑渣土和建筑垃圾进行治理的通告》，要求所有权单位（个人）6月15日前对所属建筑渣土和建筑垃圾堆完成覆盖、绿化或者清运，减少城市扬尘污染。截至6月30日，新区86处存量渣土和建筑垃圾已全部进行了绿化或者覆盖。

(娄佳)