淄博淄川区审计局：村级审计实现“三个转变”

淄博淄川区审计局自实行“村官直审”以来，逐步将现代审计理念融入到对村居负责人的经济责任审计中来，村级审计实现了“三个转变”。

一是由“单一”监督向“联合”监督转变。该局实行审计分局与纪检派出机构合署办公，分局局长兼任派出纪检组的副组长，实现了组织监督、纪检监督和审计监督的有机结合。该局探索建立了组织、财政、民政、信访以及政法等各相关部门的联动配合机制，审前召开由所在镇办分管领导、村居负责人、会计、审计组成员参加的进点会，积极征求所在镇办的意见，有针对性的制定审计方案，建立了上下联动的工作机制。

二是由“财务”审计向“责任”审计转变。该局改变过去单纯审计财务账目的做法，除了审计村里的经济活动和财务收支情况外，重点对村级财务决策是否规范、惠农资金是否落实、财务是否公开、经济合同签订是否合法合理等村干部履职用权情况进行审计，对村干部办事是否公正、规范，作出准确的审计评价。

三是由“重点”监督向“全面”监督转变。该区政府专门出台了《淄川区村级审计暂行办法》，确立了利用三年时间集中对全区村居集中审计一遍的计划，集体收入100万元以上的村、矛盾较多的村、有重大经济事项的村重点审计，变过去的突击审计、定向审计为对全区所有村居全覆盖、常规性审计，做到了村居审计与村居换届同步，“村官”的权力运行与审计监督同步。（孙纬）