滕州市：东沙河镇强化环节管理 夯实基层基础

　　滕州市东沙河镇立足镇情实际，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决出生人口性别比这一中心任务，不断创新人口计生工作思路和方法，强化各项保障措施，全力做好计生工作。 

　 　 （一）加强宣传引导，使群众树立新型婚育观念。 传统生育观念是导致违法生育屡禁不止、性别比例居高不下的根本原因。要树立“计划生育，宣传开路”的理念，深入开展社会化大宣传活动，正确引导社会舆论导向，增强群众的人口意识、责任意识和大局意识；努力创新宣传形式，利用集中查体服务活动时机，向群众宣传新政策，提供优生优育、生殖健康、避孕节育等方面的咨询服务，免费发放避孕药具和宣传资料。 

　　 （二）加强清理清查，进一步澄清计生底数 。 以公安、卫生、民政等部门共享信息为线索，以托清计生底数为目标，以排查信访隐患为重点，深入开展清理清查活动。对无证告知、公安入户、新婚信息重点排查，对查出的问题及时反馈，并限期整改；要抓好未婚青年、流动人口等特殊人员的管理，全面建立未婚适龄青年台账制度、定期联系制度，最大限度地减少非婚同居、非法生育。 

　 　（三）加强孕情管理，不断降低出生人口性别比。 对一女孩符合条件未办证人员、持证人员，严格落实“单月访、双月查”，及时核定孕情，搞好孕期跟踪服务，不留鉴定性别空间；落实镇村干部跟踪孕情制度，建立奖罚制度；进一步健全利益导向机制，在全面落实“五奖同发”的基础上，重点在农村养老保险、最低生活保障、特困户生活救助、新农合等方面，向计生家庭特别是双女户倾斜。 

　　 （四）加强干部队伍建设，提升镇村干部计生工作的能力和水平。 以计生干部队伍规范化建设为总抓手，加强思想、道德、纪律、作风建设，努力树正气、倡正风，务实效、求突破。要严肃查处各种违规违纪现象，杜绝吃、拿、卡、要等现象，对工作不负责任，甚至营私舞弊的，一经发现严肃处理，坚决清出计生工作队伍；切实加强村级计生专职主任的管理，健全完善“市聘镇管”、“末位淘汰”、绩效联酬等机制；要坚持依法行政，加大违法案件的执行力度，完善“两个卷宗、两次见面、一案一议”的规范执法程序和文书，提高计生队伍执法水平。 

　 　（五）加强优质服务，提升群众满意度。 为拓宽育龄妇女服务领域，开展计划生育综合服务查体活动中，为每个入村妇检组配备了一名妇科大夫和一名乳透员，在为育龄妇女妇检的同时，还免费为育龄妇女查病、治病、做乳透。这些检查，省去了去大医院挂号、排队的麻烦，深受育龄群众欢迎。