滨州沾化合成监督提升执法规范化水平
在深入推进法治公安建设过程中,滨州市公安局沾化分局推行合成监督机制,综合运用各种监督方式与手段,实现对党纪、政纪、警纪、法纪的监督全覆盖,对预防、纠正和惩戒等环节的全覆盖,进一步提升了执法规范化水平。 “聚力”实现全方位全过程监督
分局成立了由纪委、法制、督察、信访、政工、指挥中心6部门为成员单位的合成监督专项办。专项办实行议事协调制度,每周召开联席会议,通报违法违纪线索,研究复杂疑难信访、投诉等案事件,议定责任追究事项。实行联合督察制度,各成员单位综合运用调阅案卷、现场督察、网上督察、暗访等多种手段,对各单位的执法、服务、警容风纪、重点工作推进等进行全方位督导,发现问题形成通报下发并督促整改。专项办实行联动调查机制,对信访案件、群众投诉、举报,组成联合调查组开展调查。 “发力”聚焦执法关键环节
分局合成监督模式坚持问题导向,深入各执法流程,聚焦易腐岗位和关键执法环节,从研判、预警、源头管理、配套制度建设等方面开展监督工作。在此基础上,出台了《执法风险防控手册》,清理各警种执法风险点105个,下发一线民警对照预警。2015年上半年,开展“除锈”行动,共梳理出了处警缓慢、立案不规范、现场勘验不规范等突出问题25个,出台合成监督通报20期、执法提醒48期。为及时堵塞在执法关键环节出现的漏洞,建立了集接警、审核、监督、服务于一体的信息化案管中心,将所有案件统一于合成化监督办监督之下;为基层一线民警全部配备了执法记录仪;制定了《办案区建设管理使用细则》《刑事案件现场分级勘查规定》《群体性事件处置常见法律问题指引》等规定,规范了民警执法行为。 “借力”主动接受社会监督
分局主动接受社会监督。邀请媒体监督,设立新闻中心,实行警务信息发布制度,定期邀请媒体进警营,接受媒体“挑刺”;遇有重大行动、重大案件随时召开警媒联席会。建立了民意测评机制,建立民调中心,每季度筛选110报警、公安业务办理等群众电话开展电话访问,对不满意群众上门了解情况并及时纠正问题。该局建立会议测评机制,每半年召开一次警风警纪执法监督员会议,接受监督员的评议。