潍坊市：多措并举主动作为 全面提升两孩政策实施保障水平
为稳妥有序应对生育政策调整，潍坊市卫生计生委提早谋划，积极应对，大力加强妇幼健康保障服务能力建设，确保母婴安全。
一、加强统筹协调，为全面两孩政策顺利实施提供组织保障。 坚持把实施全面两孩政策作为当前卫生计生工作的重点任务，统一思想，统筹推进，召开全市助产医疗机构应对两孩政策座谈会；成立由潍坊市卫生计生委主要领导任组长的潍坊市妇幼健康服务工作领导小组；市卫生计生委第一时间下发《关于进一步做好全市妇幼健康服务工作的通知》，指导各地科学应对全面两孩政策带来的压力和挑战。今年全市“两会”之后，潍坊市政府将“实施全面两孩政策”列为政府工作报告立项督查事项。市卫生计生委及时对相关工作任务进行量化分解，明确责任科室各司其职，齐抓共管，为全面两孩政策顺利实施提供了坚强的组织保障。
二、加强宣传引导，为全面两孩政策营造良好的舆论环境。 一是用好委机关政务平台。将生育政策、办理流程和优生优育知识进行公开宣传。建立全市业务指导微信群。二是加强与新闻媒体合作。2015年12月以来，潍坊市卫生计生委与潍坊电视台《新闻议事厅》栏目合作，录制了《妈妈和孩子如何更健康》、《全面两孩，准备好了吗》两期专题节目，邀请市人社、民政、教育等部门参加，准确解读全面两孩政策，积极回应社会关切。同时，与潍坊日报、潍坊晚报、潍坊广播电视报等媒体合作，全面介绍免费婚检、孕前优生健康检查、增补叶酸、唐筛、新筛、PKU患儿特殊食品补助“六免”服务措施，与潍坊电视台合作的“六免”项目公益广告目前正在滚动播出。三是进行科普宣讲。先后组织专家举办培训班12期，对孕前、孕期常见病和多发病防治等知识进行系列宣讲，让群众明白“并不是所有的人都适合生二孩”，避免盲目跟风，努力降低生育风险。
三、加强体系建设，为全面两孩政策创造良好的生育环境。 一是加快机构标准化建设。积极争取党委政府支持，去年以来，全市累计投入22亿元用于改善妇幼健康服务机构硬件设施和服务条件。由市卫生计生委负责筹划、市妇幼保健院承建的潍坊市妇女儿童健康中心已开工建设，项目计划投资10亿元，该项目建成后，能有效缓解全面实施两孩政策后群众的生育需求。潍坊市人民医院妇儿医院、安丘市妇幼保健院新院区建成并投入使用；安丘市妇幼保健院新院区二期、昌邑市、临朐县、昌乐县妇幼保健院将于今年底投入使用；青州市妇幼保健院新规划占地132亩，年内动工建设。另外，积极支持民营助产医疗机构发展。潍坊阳光融合医院、都市妇产医院、和睦家妇产医院正在筹建中。二是推进服务资源整合。目前，全市12个县（市、区）卫生计生局均成立妇幼计生科，14个县（市、区）、33个镇（街）完成妇幼保健和计划生育服务资源整合，妇幼健康服务能力得到新的提升。三是实施334提升工程。积极倡树妇幼健康事业发展理念，强化围产、妇女、儿童“三大保健”，加强妇幼健康服务市、县、镇“三级网络建设”，开展危急重症孕产妇救治、危急重症新生儿救治、儿童早期发展示范和儿童康复训练“四个中心”创建活动，努力开创妇幼健康事业发展新局面。
四、加强能力建设，为全面两孩政策提供服务保障。 一是加强政策支持。邀请市人社、财政等部门，对全市部分助产医疗机构进行现场调研，并会同有关部门拟定了《关于认真做好全面实施两孩政策应对工作 进一步加强全市妇幼健康服务工作的意见》，加大对产科、儿科医护人员的政策倾斜力度。建立激励机制，改革产科绩效考核办法，以节余考核为主改变为以工作量考核为主；儿科人员在薪酬分配方面加发绩效工资的20%。产科、儿科招录医学专业本科生，岗位聘用、职称晋升时给予最高加分，评先树优、进修深造时优先安排。对验收达标的危急重症孕产妇和新生儿救治中心、儿童早期发展中心和儿童康复中心由财政给予奖励补助。二是加强急救能力建设。制定印发《潍坊市危急重症孕产妇和新生儿管理、救治工作实施方案》，成立市级救治领导小组、组成32人市级危急重症孕产妇救治专家组和7人新生儿救治专家组，建立市县两级救治中心，明确职责，细化会诊、转诊流程，畅通绿色通道。三是开展便民服务。目前全市各级助产医疗机构均采取了“五增一减”（即增加编制床位，增加设备，增加相关医护人员，增加检验、收费等服务窗口，增加高危、助孕、营养等特色门诊，增加接诊时间；在保证母婴安全前提下，缩短住院周期提高病床使用率）的应对措施，积极为群众提供优生优育咨询、指导和服务工作。四是提供精准服务。开设再生育门诊加强咨询指导，及时为符合条件的待孕人群提供取环、复通等服务，向不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生殖技术。五是强化出生缺陷综合防治。扩大免费服务范围，市县两级财政每年投入 4500万元用于免费婚检、孕前12种遗传病筛查、免费唐筛和6－18岁PKU患儿特殊食品补助等项目。1-3月，全市财政投入448万元，开展免费唐筛22864例，确诊高危1522例，检出残疾胎儿49例。六是加强中医药在妇幼健康服务领域的应用。围绕儿童健康大力开展中医绿色疗法，将捏脊、按摩、中药穴位贴敷、雾化吸入等疗法，用于小儿呼吸、消化系统等疾病。针对妇女健康积极拓展中医药治疗妇科疾病范围，运用中草药治疗不孕症、宫外孕等，既提高了治疗效果，缩短了患者住院天数，又降低了诊疗费用，提升了患者满意度。