人民日报点赞沂蒙老区发展全域旅游推动经济转型升级
《人民日报》2017年02月08日13版刊发了文章《人人树形象 处处是景点》点赞山东沂蒙老区以发展全域旅游为突破口,带动全市经济转型升级,实现富民增收。
溪水潺潺,古村石屋相映成趣,行走在山东临沂市沂水县院东头镇桃棵子村,世外桃源般的美景让人流连忘返。而沿途一个个温馨周到的旅游指示牌,又让游客心里多了一分踏实。
临沂是著名的革命老区,提起沂蒙无人不晓。在山东省,临沂面积最大、人口最多,这里旅游资源丰富、特色鲜明、类型多样、分布广泛,具有发展全域旅游的良好条件。临沂将全域旅游放到经济社会发展全局中统筹谋划,以发展全域旅游为突破口,带动全市经济转型升级,实现富民增收。
全域规划,优化空间布局
旅游业“资源有限、创意无限”,发展全域旅游,科学规划尤为重要。临沂市将整个市域作为旅游目的地进行一体布局、系统设计。
首先是规划布局“高起点”——突出中心城区“一个核心”,大力发展环中心城区休闲、环蒙山观光养生“两个休闲圈”,加快开发沂河、沭河和鲁南高铁“三个风光带”,重点提升沂蒙红色旅游、岱崮地貌旅游、休闲农业旅游、温泉养生旅游和奇石文化体验“五大功能区”,形成龙头带动、城乡一体、差异发展、协同联动的全域旅游新格局。
其次是区域规划“双同步”——中心城区加快开发建设水城、商城、镇山和中华孝文化园等特色资源,精心打造“一山、一水、一街、一城、一馆、一园”品牌;县区同步启动全域旅游规划,做活“集点、连线、汇面”文章,形成“一县一品、一镇一景”的县域旅游特色。
再者是景区规划“创精品”——按照“处处是景点、何处不风景”的思路,大到景区布局,小到一草一木,都做到精心规划、精致设计,着力打造高层次、差异化的精品旅游项目,带动形成“二日游”“三日游”和“多日游”市场。力争到2020年全市接待游客突破1亿人次、消费总额1000亿元,旅游业对经济社会发展的综合贡献率超过18%。
全业融合,强化项目支撑
“旅游是典型的‘眼球经济’和‘形象产业’,没有‘龙头’项目,缺乏‘招牌’产品,是不行的。只有‘龙头’抬起来,全域旅游才能动起来、跑起来。”临沂市委书记、市人大常委会主任林峰海说,“具体到临沂,就是每个细分产业都必须有一个‘拳头’产品作支撑,有一批高端产业项目,放大‘龙头’效应,进而带动整个旅游业繁荣。”
为此,临沂市把策划创意落实到每一个项目上,以“五个一批”项目聚集旅游资源、提升品牌影响、引导市场消费:
一是打造一批休闲养生项目,依托5A级蒙山旅游区,整合龟蒙、云蒙、天蒙、彩蒙等片区旅游资源,加快鲁商天蒙旅游区、沂蒙国际旅游城等项目建设,努力把蒙山旅游区打造成全国知名的康复养生休闲度假目的地;
二是打造一批文旅融合项目,依托鲜活的红色文化和厚重的历史文化,打造沂蒙精神纪念馆、孟良崮战役纪念馆、沂蒙红嫂纪念馆和大青山胜利突围纪念馆等党性教育基地,修建了书圣王羲之、智圣诸葛亮、算圣刘洪和孝圣王祥等一批历史名人故居和文化园区;
三是打造一批商旅融合项目,依托年交易额3000多亿元的临沂商城,规划建设了临沂商城发展史展馆,连续举办7届商博会,使临沂成为江北最有影响的休闲购物游首选地;
四是打造一批城旅融合项目,树立“城市即旅游”理念,在中心城区大力发展滨水生态、航空体验、水上游乐等城旅项目,打造了滨河景区、阳光沙滩、沂河水上乐园等观光游玩项目;
五是打造一批乡旅融合项目,依托“沂蒙山区好风光”的生态优势,大力发展乡村旅游项目,年接待游客3000万人次、实现收入270亿元。
据悉,全国每年有20多万党员干部来临沂接受红色教育,1000多万人次市外游客前来感受人文古韵。现阶段,临沂正对红色旅游项目实行联合开发、捆绑营销,争取整体创建成为国家5A级红色旅游景区。总投资300多亿元的沂州古城、凤凰欢乐大世界、极地海洋世界等项目正加快建设,城市旅游将成为新的热点。
此外,以沂蒙风情小镇、岱崮军工小镇为代表的30个旅游特色镇,以及自然风光型、民俗体验型等100个旅游特色村正在打造之中,一批“望得见山、看得见水,记得住乡愁”的乡村旅游精品即将进一步丰富临沂全域旅游的内涵。
全链提升,完善配套服务
“临沂全力创建国家全域旅游示范市,对服务体系建设、智慧引领工程和管理提升工程等都提出了新的更高的要求,要在这些方面着力,把工作做精做细做实做到位。”临沂市委副书记、市长张术平说。
围绕旅游要素,临沂市着手全链条提升旅游综合服务水平。完善了交通支撑体系,修建了贯穿南北的滨河景观路和生态旅游路、红色旅游路等多条旅游专线,形成了市内旅游大环线;重点实施总投资1500亿元的“3456”交通工程,加快建设鲁南高铁曲阜至临沂段等“3条铁路”、岚罗高速等“4条高速”、岚济路等“5条快速干道”和BRT公交等六大城区出行系统,尽快形成广覆盖、网络化的旅游大交通体系;完善提升临沂国际机场功能,增开国际航线,开拓中远程客源市场;修建一批旅游专线,建设一批乡村绿道、自行车慢道等,完善“快行慢游”路网体系;
完善游客服务体系,在中心城区建设市级旅游集散服务中心、县区建设分中心,在旅游强乡镇、特色镇和重点旅游景区建设游客服务中心,构建起较为完善的旅游综合服务体系;积极发展“智慧旅游”,建设市旅游数据中心,为游客提供“旅游资讯一览无余、旅游交易一键敲定”的“零距离”服务,让旅游插上信息化的翅膀;引进一批国内外品牌连锁酒店、文化主题酒店,发展一批沂蒙客栈、乡村民宿,推出一批名吃、名品、名宴,提升游客综合接待能力;加快推进“双改”工程,每年新改建旅游厕所5000个以上,推动所有临街、临景的单位厕所全部免费开放;
完善市场监管体系,坚持“游客为本、服务至诚”,完善旅游业相关标准,建立健全旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度,严抓旅游市场秩序整治,以进一步营造“人人是旅游形象、处处是旅游环境”的良好氛围。
作者:邢仔文 齐永胜 梁士忠 编辑:温伟伟 责任编辑:胡立荣