烟台探索支持企业新模式 无偿补贴变政府基金参股

齐鲁网 12月10日讯 （烟台台 张斐斐 姜燕）烟台财政部门通过参股基金，引导社会资金参与政府对创新创业的支持，发挥财政资金四两拨千斤的作用，为项目投资引来源头活水。

据山东广播电视台新闻中心《山东新闻》报道，在烟台开发区山东海格尔信息技术有限公司，记者见到了公司自主研发的驾考考试仪 器，通过它可以对驾驶员的行为做出自动评判，目前已在17个省市普及。然而，这款在业内具有领先水平的产品在推广时却遇到了难题，由于企业有限的资金用在 了研发上，陷入没钱推广的困境。

烟台开发区主动为企业引荐了由政府财政参股的源创科技投资基金，投资720万元入股海格尔公司10%的股份，仅半年时间， 海格尔就在“新三板”上市。

公司经理宋翔说，“不但是从财务角度，同时在业务将来的发展模式上面，给了我们很大的帮助，我们从传统的一个产品生产制造的公 司，逐渐的引向一个以产品运营为主要目的高科技企业。”

在企业林立的烟台开发区，海格尔公司名气并不算大，政府资金为何要参股其中？

烟台开发区财政局副局长贾磊告诉记者，“以往传统的财政扶持企业，更多的是一种资金上的扶持，现在通过基金，我们可以通过杠杆效应，带动更多的社会资本，通过基金，也相当于一种市场化的筛选，比我们财政的扶持更加精准、更加的有效。”

在新的扶持模式下，烟台开发区逐步取消企业无偿补贴，新增科技专项经费全部纳入引导基金，目前已设立1亿元的财政引导基金，设立各类股权投资基金14只， 将财政资金放大7倍以上。而创投基金在培育企业上市之后，会选择适当的时机退出，收回资金继续投入创新。

贾磊表示，“财政通过基金扶持企业，可以带来财政资金不断的增值，循环使用。通过扶持项目，取得收益，再重新注入资金池里，可以扶持更多的项目，从而更好的支持创新建设。”