王建议:敢于担当实在人

20.11.2014  13:10
2013年11月30日,安丘市国土资源局兴安分局巡查小组,在小黑埠村西北角,发现有村民在搞违法建设,便上前制止。当事人不服,“我的地是凌河镇的,你兴安街道的管不着!”只见一个人站出来:“你说我们管不着,那我可以先提个建议吧,自行拆除,少受损失。农田里不能搞建设,你为啥就听不进去呢?耕地一旦破坏很难恢复,你不心疼?”说完,他立马拨通了凌河分局的值班电话,建议他们过来查处。这个人,就是兴安分局局长王建议。

当好“四员” 以理服人劝拆违

      王建议,今年40岁,身体魁梧,大眼浓眉。名字是他自己起的,父母想让他叫王建全。7岁上学去报到,老师说王建全已经有人叫了,让改一个。“当时外面大喇叭里正在广播一篇文章,我猛然听到了‘建议’二字,就和老师说了,当时老师笑了笑,我也不知道啥意思,从此就成了王建议了!”多年以后,回忆当初,王建议还面露羞涩。

      1996年,22岁的王建议从辽宁鞍山钢铁学院地质勘探专业毕业,来到当时的安丘市规划国土矿产局。他先后在办公室、地籍科、规划站、土地整理中心等岗位工作。2010年经组织安排,他来到兴安分局担任分局长。

      兴安,原是安丘市区一条路的名字。安丘置县,已有2152年历史。但撤县建市,只有短短的20年。建市之初,重新命名了街道,其中南北向的多与安字有关,如建安、永安、兴安等。2000年,以城区驻地范围为主的兴安街道办事处宣告成立。

      王建议到兴安时,正是国土资源执法最严峻的时候。作为寸土寸金的市政府驻地,老百姓随便搭建个房子,出租就能赚大钱。面对“双保”两难的严峻形势,王建议提出了当好“四员”的建议并付诸行动。一是信息员;二是宣传员;三是服务员;四是监察员。正确的定位换来工作的有序开展。2013年8月,在一次巡查中,王建议发现周家庄村周某正在圈院墙,说要建养殖场。面对当场下达的停工、拆除、恢复土地原状通知,周某态度蛮横、拒不执行。时值夏日,天气炎热,场面一时僵住。站在阳光下默默流汗的王建议拿来矿泉水,主动把周某请到树荫下,耐心和他沟通。一个多小时后,周终于意识到错误,同意自行拆除,恢复土地原状。他当着大伙的面说:“今天王局长给我上了一课,让俺心服口服。”事后,王建议积极协调,帮助周某重新选址,并办理了养殖用地备案手续。

划定“红线” 守土有责靠大家

      兴安街道共辖147个村,人口18万人,面积151平方公里,行政区划由原来的两个镇合并而成,村庄多、范围大、情况复杂。王建议甫一上任,就用最短的时间把辖区所有村庄跑了一遍,详细了解并掌握了第一手资料。随后,他经常在周末、节假日下去转转。

      这几年,安丘市国土资源局创造性地开展工作,有许多做法开创了系统内先河。如对各村庄划定“建设用地红线”,王建议是积极推动者。他找来卫片,在目前村庄现状图上,用大粗的“红线”框定出建设用地范围,并张贴到村子中央的村务公开栏里。规定村庄建设只能在红线内进行,超出范围就是违法、举报有奖。同时,督促街道办与各村签订耕地保护目标责任书,并纳入年终考核。大近戈村各项工作均走在前列,因为在“红线”之外出现了3起违法占地,在年度评先树优考核时,王建议向街道办提出意见,建议对该村实行一票否决。村支书于洪亮得知后,多次找王建议,要求网开一面。为彻底打消他的念头,王建议和他进行了一次推心置腹的谈话,说得他心服口服,连连点头。第二年他们村就加强了对土地的管理,在年底的综合考评中,凭实力获得了先进称号。

      王建议不但自己严格落实耕地保护责任,还善于调动群众的积极性和自觉性。西辛庄村王金山家地头上,有一处测量标志点。2014年春天,王建议等巡查到达此处,发现王金山正要对标志点外围的水泥立柱进行挖掘。他当即上前制止,并详细说明了标志点在现实生活中的重要作用。王金山听后恍然大悟地说:“这下我明白了。你放心,这个点在我的地头,以后我给你们好好看着,保证不出问题”。从此,王金山成了分局一名热心的群众监督员,经他发现后及时上报制止的违法行为就有4起。

当好参谋 服务政府和企业

      见到王建议的时候,他正在一个小区内配合街道工作人员做一拆迁户的工作。“楼房都建起好几年来了,这个户一直不搬,其实老宅子都多年不住人了……”街道主任王旭光说,这两天王建议和同事们配合街道到他家里做工作、讲道理,天天到晚上11点多才结束。

      王主任还说,建议同志人品好,威信高,原则性强,见了谁都很客气。业务精通,我遇到什么问题,摸起电话打给他,他张口就能说出个一二三四五。工作认真负责,对自己要求比较严格,对同事很宽容。有时,街办的工作忙不过来,调动他,从不拒绝。

  兴安分局办公楼门口,摆着一个不锈钢的牌子。红纸白字写着“谋事要实、创业要实、做人要实”。办公室墙上贴着《信访工作“四家”指导思想》:把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众诉求当家事,把群众工作当家业。“优秀分局”、“先进单位”的奖牌静静地立在橱子上面。几年来,王建议针对辖区企业较多的实际,经常开展“企业服务周”、“行风面对面”等活动,对有用地需求的企业和个人进行登记,建立服务对象台账,及时提供准确的用地信息,改变了以往坐在办公室里等人来找的被动局面。大昌机械公司因扩产,急需土地50亩,王建议先后5次陪同该企业对拟选址地块进行查看,与街道办事处进行对接,协助其向市政府提交了用地指标申请,终于为其解决了土地问题,企业得以顺利扩产。他还抓住城乡建设用地增减挂钩和新农村建设有利时机,帮助7个村完成村庄改造,极大改善了群众生产生活环境。一次,任家圈村村民张文龙酒后吐真言:“做梦都没想到,俺农村人还能住上干净舒适的楼房,真是要‘感谢政府感谢党,更要谢谢王局长’”。

      安丘市国土资源局局长薛涛说,王建议同志非常优秀,我们国土人就是要给政府当好参谋,提出合理化建议,他做得很到位。潍坊市国土资源局局长刘树亮得知王建议的事迹,语重心长地说:“潍坊市国土资源系统有117个基层所,这些所就是国土资源工作服务群众的桥头堡,正是有了像王建议这样扎根基层的国土人的勇于担当、无私奉献,潍坊国土资源系统“文明国土·地利人和”机关服务品牌才越擦越亮、越叫越响!” (记者 吴文峰 特约记者 于倩 任成)