省城渣土车监管有限 上路行驶很疯狂
18日凌晨,省城明湖路发生惨剧,逆行渣土车撞上电动车造成一死一伤。而据不完全统计,最近5个月,仅在市区就发生了5起大货车夺命惨剧,造成8人丧生。实际上,为了对渣土运输车辆进行实时、动态、双向、精确的监管,目前济南市1600多辆渣土车,基本都安装了GPS,为什么起不到效果呢?
据了解,由于没有监管权限、缺少政策支持等原因,目前济南市渣土办只利用卫星定位装置监控渣土车的出发点和倾倒点“两点”,无法对渣土车行驶在路上的“一线”进行有效约束,也监控不到渣土车是否超载或闯红灯。
一年前就全部安装GPS
济南的渣土车最早安装GPS可以追溯到5年前。2010年5月,槐荫区渣土办在济南市率先推广GPS技术,对槐荫环卫54辆渣土车安装了GPS。试点1年,效果不错。2011年4月,济南市城管建筑渣土综合整治办公室推广槐荫经验,试点推行GPS。“大概在2013年底或2014年初,济南全部约1600辆渣土车就先后安装了北斗卫星定位系统。”济南市渣土办的相关工作人员说。
据悉,省城渣土车卫星定位系统安装得这么快,与交通运输部、公安部、安监总局公布的《道路运输车辆动态监督管理办法》有关。该办法要求,已经进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车,应当于2015年12月31日前全部安装、使用卫星定位装置,并接入道路货运车辆公共平台。
监控“两点”忽略“一线”
实现定位系统在省城渣土车的全覆盖后,济南市渣土办引入第三方服务,委托山东九通物联网科技有限公司研发了渣土车辆动态监管系统,实现了济南市渣土车动态管理,并实现了手机实时监控查询功能。
据悉,该系统的轨迹回放功能可以全程记录渣土车行驶路线、空重载状态及具体倾倒地点,为行政执法提供准确依据。但是让人不解的是,虽然安装北斗定位系统已有一年多,可渣土车伤人事故仍然不断。相关人士分析,这与定位系统没有发挥充分作用有关。
据悉,济南市渣土办对渣土车的监管主要在于核查是不是核准车辆、是不有撒漏现象、是否密闭、是否将渣土倾倒在指定位置,并对不封盖的渣土车进行查处等。
“渣土车上路后,司机就要遵守交通规则,渣土办没法对违法违规的渣土车进行执法。”济南市渣土办相关工作人员分析,基于这种现实,济南市渣土办对卫星定位系统的利用位置,主要在于监控运输渣土的工地和倾倒渣土的终点。对渣土车定位系统的利用,济南市渣土办目前限于“两点”,因为没有执法权,忽略了容易引发交通事故的“一线”。
不过记者查询发现,去年1月,市中区建筑渣土综合整治办公室对渣土车安装卫星定位系统后,表示将会同公安交警部门做好辖区车辆安装使用行车记录仪的监督管理工作,但是该经验没有推广开。
对此,不少市民表示,既然在技术上具备了全程监控的可行性,希望多部门能共享定位系统相关数据,联合执法,减少悲剧的发生。
作者:梁开文   网络编辑:刘克