"董小姐们"热聊立法法PK"权力任性"
油价不能随意上调了?政府不能“不打招呼”限行限购了?3月9日,进入第七天的全国两会热点,不出意料地被立法法修正案审议引领。立法法及其衍生出的消费税、限行限购、地方立法,成为媒体坊间热议的两会热词。
什么是立法法?立法法有什么用?在新华社播发的通稿《15年来首次修改 立法法修正案草案提请十二届全国人大三次会议审议》中,全国人大常委会副委员长李建国就立法法修正案草案作了说明。各大媒体转载之余,也不遗余力地采用文字、图表、视频等形式,通过报刊、网页、微信、微博各个传播平台,对立法法进行普及和解读。
据北京大学大数据法律研究中心的舆情分析,新华社的新媒体深度解读稿件《立法法与董小姐的那些事》,以图文并茂的“百姓视角”,在舆论场上保持很高的热度。人民日报微博撰文《立法法修订,跟你有啥关系?》,央视微博发起投票《你的城市限行限购了吗?你的感受是?》并相邀在3月10日的《朝闻天下》栏目深入讨论,也成为网络热点。
关乎公众切身利益,媒体“接地气”深度解读,“董小姐们”对立法法能否管住“权力任性”抱有很高的期待。有网友表示,对于公民来说,法无禁止即可为,上位法律、法规没有规定,限行限购行政手段不能“任性”。“这法修得很是以人为本,顶一个!”有网友认为,行政部门任意解释和扩大解释的条例规章很多,有些甚至成为打压和限制同行业竞争的手段,严重影响了公平竞争的社会准则。希望人大收回这些授权并彻底审查过往规定,清理阻碍公平竞争的法律障碍。
中青在线评论认为:立法法修正,“‘红头文件’很难‘任性’了!”新京报则建议《完善立法法细节 让“老大难”不再难》,对修正案草案中的授权立法期限等问题提出意见。南方都市报刊载专家观点,认为应缩减税率等政策要素,才能避免出现消费税“三连涨”这样的“任性”政策。
北京大学法学院教授、大数据法律研究中心主任王成认为,一部法律的修订能成为舆论场的主题并不多见,这既因为立法法在法律体系中的特殊作用,更体现了民众对遏制“任性权力”的期盼,体现了“董小姐们”对依法治国的参与程度和信心的提升。
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