《经济导报》：民用散煤治理有了“药方”

    控制煤炭燃烧污染物的排放，管好煤质是关键，其中尤以散煤治理为难点 

　　专家测算，1吨散煤直接燃烧的污染物排放量是 1吨电煤的 10倍。 

　　面对大气污染防治中的散煤治理难题，日前，山东省公布的大气污染防治二期行动计划开出“药方”，到 2017年底，设区市的城市建成区和城乡接合部以及省会城市群完成散煤治理。 

　　控制煤炭燃烧污染物的排放，管好煤质是关键，其中尤以散煤治理为难点。在山东提出上述散煤治理目标之际，作为散煤清洁化治理试点城市的老工业城市淄博，已通过在全市推广洁净型煤和兰炭（又称半焦、焦粉，一种新型的炭素材料，可代替焦炭用于化工、冶炼、造气等行业），开启了民用散煤治理的探索。 

　　1/26的面积消耗了 1/9的煤 

　　淄博长期以来形成了以石油化工、冶金、建材等为主的产业体系，以占全省 1/26的地域面积消耗了全省 1/9的煤炭，单位面积燃煤量是全省的 3倍。这成为困扰老工业城市环境空气质量改善的最大难题。经济导报记者从淄博市煤炭工业局了解到，淄博市年耗煤量近 4000万吨，民用燃煤用量约有 200万吨左右。 

　　“通过储煤场地的规范治理和煤炭质量的监管，我们发现，民用季节性煤场监管成为‘老大难’问题。农村民用散煤加上石灰窑、砖瓦厂、城郊小饭店、旅馆及洗浴场所等用煤量也相当大。”淄博市煤炭工业局一位负责人对导报记者表示。 

　　“按污染物排放等量计算，直接燃烧 200万吨民用散煤相当于燃烧 2000万吨电煤。”这位负责人称。 

　　据测算，淄博市每年 4000万吨的煤炭用量燃烧所排放的二氧化碳达 1亿余吨、二氧化硫30万吨、氮氧化物 30万吨。如果控制好煤质，减少二氧化硫、氮氧化物排放，将对全市的生态环境起到良好的带动作用。 

　　2015年 9月 14日，淄博市下发试点推广使用民用洁净型煤的通知，民用散煤治理正式起步。 

　　每吨财政补贴 250-260元 

　　淄博市淄川区双杨镇杨寨村村民杨民涛一家，去年领到了清洁型煤和兰炭补贴。“每吨型煤和兰炭的价格是 800元，每户可以领 2吨补贴，每吨补贴 200元，煤是免费配送到家的，折合下来每吨财政补贴 250-260元。”杨民涛说。 

　　对散煤进行治理，淄博选择的是从煤质入手。通过财政补贴政策，在民用供暖中推广使用洁净型煤和兰炭。 

　　据导报记者了解，去年淄博市选择张店区、高新区、淄川区双杨镇和桓台县果里镇作为试点，4个试点区县共安排补贴资金 2500万元，用于补贴 5.6万吨型煤、兰炭费、运输费及免费配套新型节能炉具 1550台（套）等。倒逼采取气、电、地源热能等采暖减少散煤用量 4000吨。 

　　“参考市环保监测站监测数据，减少的散煤用量可减排二氧化碳 7484吨、二氧化硫 1133吨、氮氧化物 135吨，为全市空气环境质量改善做出了积极贡献。”该市环保局相关人士透露。 

　　在推广洁净型煤和兰炭的同时，该市还严把煤炭“入口关”。“凡进入淄博的煤炭必须热值达到 5200大卡以上，含硫量低于 1.5%，灰分低于25%。” 

　　效果初现 

　　“2015年，全市主要指标呈逐月、逐季向好态势，尤其是生态环境质量持续改善，去年新增‘蓝繁’天数 30天，增幅列全省第 2位；截至今年 2月 25日，全市良好天数比去年同期增加 12天，‘蓝繁’天数增加 11天。”谈及民用散煤治理试点开启以来的空气质量改善效果，日前，淄博市环保局一位负责人向导报记者提供了这份有说服力的监测数据。 

　　“今年我们将在全市范围内完成 60万吨民用洁净型煤和兰炭推广任务。 2017年全部完成对煤炭存放点的封闭式改造。”上述淄博市煤炭工业局负责人说。 

　　据悉，淄博市开启了民用散煤治理的探索，并初见成效，此外，济南也已制订了民用生活燃煤清洁化治理工作实施方案，并安排补贴资金2.4亿元，开展了型煤和炉具的招标工作，力图借鉴京津冀的经验，开启清洁燃煤替代。

    报道链接： http://jjdb.sdenews.com/20160525/news_3_3.htm