山东稳步推进维护民警执法尊严工作 坚持“打击、提效、抚慰、宣传”四位一体
如何有效维护民警执法尊严，营造安全、文明、和谐的执法环境？近年来，山东公安机关认真贯彻《公安机关督察条例》《公安机关保障民警依法履行职务工作规范》及《山东省公安机关保障民警依法履行职务工作规定》等有关法规和规定，扎实推进维护民警执法尊严工作。他们在坚持依法、主动维护民警执法尊严的前提下，注重维护民警执法尊严与社会力量相结合、物质慰问与精神安抚相结合，充分运用行政、法律、科技、宣传等手段，着力形成“以打击树警威、以科技提效能、以抚慰暖警心、以宣传扬正气”的格局，为广大一线民警依法履行职务创造了良好条件，切实维护了法律尊严和民警执法权益。
以打击树警威
全省各级公安机关党委把维护民警执法尊严工作置于公安工作和队伍建设大局中，高度重视，大力支持。省公安厅和全省17个市公安局、3个直属公安局以及152个县（区）局均成立了由行政首长任主任、分管领导任副主任的维权委员会，在督察部门设立维权办公室。各级公安机关负责同志亲自协调办理重大侵权案件、慰问受伤民警、帮助解决实际困难。在侵权案件处置上，各级公安机关内部建立多警种联动的快速反应机制，始终保持对暴力袭警、妨害公务等侵害民警执法尊严行为的高压态势，确保每一起侵害民警执法尊严案件都能依法打击到位，切实彰显最强震慑效果，树立警威。对一般侵权案件坚持“从快从速”查办，对恶性侵权案件坚持“从严从重”惩处，有效震慑侵权违法犯罪行为。普遍建立维权案件侦办诉讼“绿色通道”，对发生的侵权案件办案部门、法制部门优先办理，在最短时间内移送起诉。加强与检法部门的执法配合，有48个市、县公安局与检法部门建立定期通报、联动会商机制，通报研究侵权案事件170余次，畅通诉讼渠道，提高诉讼效率。2014年，全省依法查处各类侵权案事件1208起，打击处理侵权人员552人。今年3月4日14时20分，李某（女）将车违法停放在济南市历下区山师东路，被济南市公安局交警支队历下大队民警王勇出具了违法停车告知单。李某发现后追上王勇质问并辱骂，王勇始终保持克制。李某随后打电话叫来其丈夫冯某。14时30分，两人追上正在执勤的王勇，要求道歉被拒绝后冯某遂动手，将王勇摔倒在地，并用膝盖顶住其胸部殴打面部，李某在一旁不停地辱骂并踢了王勇肋部两脚。经鉴定，王勇右侧6根肋骨骨折，构成轻伤。6月8日，济南市历下区人民法院以妨害公务罪依法判处冯某、李某有期徒刑两年六个月。
以科技提效能
全省公安机关充分运用公安信息化手段探索维护民警执法尊严工作新渠道。他们在公安网主页开辟“维护执法尊严直通车”，开展网上维权；开发“山东省侵害民警执法权益风险预警系统”，与相关执法业务系统对接，实现对侵害民警权益行为的预知预警。强化维护民警执法尊严工作预警研判，部分市、县公安局建立风险预测评估预警机制，由事后维权变为事前防范，增强了维权主动性。认真做好接处警、讯问、询问等执法环节的同步录音录像，为开展维护民警执法尊严工作保留证据，做到有据可依，有证可查。2013年以来，全省共运用网上督察系统核查维权案件321起，澄清不实投诉263件。临沂市公安局借力警务云建设，创新建立执法监督与民警维尊一体化管理平台，实现执法记录仪和信息采集站信息的同步上传存储、集中管理应用和分级查询调取的实战功能，为维护民警执法尊严工作、举报投诉案件核查提供支撑保障。
以抚慰暖警心
全省公安机关健全落实民警安抚慰问制度，对执法过程中受伤的民警和警辅人员，不构成轻伤的，由县级公安机关维权办会同所在单位主要领导看望慰问；构成轻伤以上的，由市公安局维权办组织所在县市区局主要领导看望慰问；构成重伤以上的，由省公安厅维权办组织所在市局领导看望慰问，并根据当地相关规定发放慰问金。建立民警因公负伤救治网络，协调全省近300家医院开通快速救治通道。充分利用社会力量，聘请律师126人，为维尊工作提供法律援助；建立维权辅助队伍，全省公安机关目前已建立拥有1295人的心理咨询师队伍，先后为两万余名民警进行心理疏导调适及心理救治；与128家医院建立落实紧急救助机制，紧急救治民警400余人；积极争取设立维权抚慰基金账户70个，筹措慰问基金近200万元，发放100多万元。
以宣传扬正气
为营造维护民警执法尊严的良好氛围，全省公安机关充分利用各类媒体、网络向公众宣传公安机关及民警的任务职责、工作流程、履职情况以及法律对警察履职的保护规定，特别是加强各地严厉打击侵害民警执法尊严典型案例的宣传，使广大群众了解公安机关的职责范围和维护民警执法尊严的态度决心，知晓侵害民警执法尊严行为的严重后果，增强遵纪守法意识，提升对公安工作的理解、信任和支持。在人民网山东频道开通“树立法治权威、维护民警执法尊严，督察在行动”专栏，宣传报道全省典型案例，做好舆论引导。威海市公安局开通维护民警执法尊严微信公众号，定期发布相关法律法规，开展普法教育，增强民警维护执法尊严意识，积极营造浓厚的维护民警执法尊严宣传氛围。