自贸区新一轮谈判将启 山东成跨国经济圈核心
一个覆盖环渤海、沿黄海北部和韩国的跨国经济圈有望形成,山东正处于核心地带
中韩自贸区:山东瞄准新桥头堡
对于李钟河这样的在华韩国投资者而言,中国国家主席习近平访韩取得的有关成果,是一个积极信号。李钟河2003年在淄博投资设厂,业务以进口电子元器件、出口线路板等电子产品为主。他说:“希望中韩自贸区尽快建成,电子通信等产业会成为新的合作增长点,相信我们的生意会越来越好。”
7月3日至4日,习近平访问韩国。两国领导人在首尔就中韩自贸区建设“时间表”达成共识:争取今年年底前完成中韩自贸区谈判。
接受记者采访的专家表示,中韩自贸区将大大提振山东外贸,并对山东经济结构调整具有深远意义。也有专家认为,中韩自贸区建成后,两国经贸交流与合作将打开新的通道,山东对韩贸易“桥头堡”作用或会淡化。如何在新的两国互动格局中找准定位、发挥优势,成为山东面临的新挑战。
新一轮谈判将启动
中韩建交虽然只有22年,但两国关系全面迅速发展。2013年,中韩双边贸易额达到2742亿美元,相当于韩美、韩日贸易额总和,而这一数字在建交之初仅为50亿美元。
这其中,鲁韩交流与合作当属一抹亮色。作为最早与韩国开展经贸往来的省份,韩国在华投资的“半壁江山”落户山东。2013年,山东与韩国进出口294.6亿美元,约占中韩贸易总量的11%。山东机电产品、纺织服装、农产品、水海产品对韩出口位居全国前列。
2012年启动的中韩自贸协定谈判,被认为是两国深化经贸关系的关键措施。中韩自贸协定涵盖货物贸易、服务贸易和投资三大领域,将直接影响到两国之间贸易和投资情况。迄今,中韩双方已围绕协定进行了11轮谈判,谈判地点包括山东威海、潍坊、青岛等。最新消息显示,第12轮谈判定于本月在韩国举行。
“在石化、钢铁和农产品市场开放程度上的分歧,是目前谈判的难点所在。”山东社科院国际经济研究所副所长顾春太分析,“不过相比中日韩自贸协定,中韩自贸协定尽快达成的可能性更大,此次国家主席习近平出访韩国,有望令中韩自贸区谈判取得积极进展。”
“桥头堡”面临新挑战
顾春太认为,建立中韩自贸区,不仅可以推动双方对外贸易额的增长,也将为东北亚经济带来促进作用。“如果中韩自贸协定谈判的进展能够促进中日韩自贸区进展,那么给东北亚经济带来的好处就会更加突出,国内而言山东半岛受益会比较突出。”
现任山东阿莫泰克电子有限公司常务的李钟河表示,韩国的外贸经济占据该国经济总量的半壁江山,已经与近百个国家签订了自由贸易协定,在这些国家的自贸区内,韩国企业不仅可以享受减免税收的政策,还享有一系列优惠政策,这样有助于减少成本,增强企业竞争力。
顾春太分析,“当前,我省货物贸易增长不稳定,服务贸易的逆差还在不断扩大,而韩国尖端的电子、金融等行业,正是我省服务贸易的软肋,所以自贸区能起到很强的互补效应。”
在多方看好两国经贸合作发展前景的同时,也有人对山东未来的发展前景感到一丝隐忧。
“中韩自贸区建成对全国来说当然是利多,对山东而言,则是机遇与挑战并存。”省商务厅亚洲处处长贾继庆介绍,自贸区优惠政策均为普惠制,山东20多年所积累的优势或不复存在,原有地缘优势也将受到明显挑战。
他认为,中韩自贸区对一直扮演两国贸易“桥头堡”的山东提出了新挑战、新课题,两国自贸区一旦建成后,鲁韩交流合作将呈现机遇与挑战并存的态势。
跨国经济圈有望形成
顾春太则认为,在过去20多年的中韩经贸往来中,山东“桥头堡”的作用更多是基于地理优势。未来,在新的两国互动格局中,山东将继续扮演“桥头堡”的角色,然而这更多是基于一个大的经济圈的形成。
他解释说,随着京津冀一体化进程的推进、烟台至大连海底隧道的兴建,加之中韩自贸区,未来一个覆盖环渤海、沿黄海北部和韩国的跨国经济圈有望形成,而山东正处于这一欣欣向荣区域的核心地带。
目前,山东沿海港口与韩国开通有8条海上定期客货班轮航线,济南、青岛、烟台、威海等4个国际机场每周有往返韩国的航班,山东还是中韩两国确定的陆海联运汽车货物运输项目的试点地区。此外,依托中铁渤海铁路轮渡,山东正探讨推进中韩铁路轮渡项目,进一步促进与韩国的互联互通。
“不断密织的海陆空立体交通网络,将使山东成为京津冀、东北三省对接韩国的枢纽,山东也将成为这一区域新的‘桥头堡’。”顾春太说。
山东先行先试
山东社科院国际经济研究所所长李广杰接受记者采访时说,目前多个环渤海城市都将目光瞄准中韩自贸区,环渤海地区产业的差异性也使各地合作成为可能。随着区域格局变化,各地利用外资、对外贸易会有差异性,有合作也有互补。
贾继庆也补充表示,山东在很多方面仍可以发挥自己的优势。他透露,在中韩自贸区这一大框架下,依托现有产业等优势,山东正积极申请率先开展中韩地方经济合作。
目前,山东各县市与韩国各级地方政府建立了22对友城关系,是中国与韩国建立友城关系最多的省份。山东拟利用这一优势,围绕新兴产业和循环经济、地方城市、园区、旅游会展,以及农产品食品对韩出口、产品标准交流与互认等领域,积极推动中韩地方经济合作先行先试。
值得一提的是,正在致力于金改的山东,与韩国在金融领域的合作稳步推进,截至目前,已有5家韩资银行在山东设立了7个分行,另有1家韩国投资的金融担保公司在山东落地。此外,山东企业赴韩投资日益活跃。特别是去年,山东的迪尚集团成功收购韩国著名的上市服装企业Avista公司,成为首例中国企业并购韩国上市公司案例,也为加强山东与韩国金融领域的深度合作提供了难得的机遇。
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韩国投资,山东汽车产业孕育新格局
7月3日,就在烟台市市长孟凡利和烟台市商务局局长于东随中国访韩代表团出访韩国,寻求扩大与韩资企业的投资合作事项的时候,位于烟台开发区长江路西首,韩国现代汽车集团斥资2.9亿美元的现代汽车研发中心正如火如荼地建设:5栋建筑单体基本完工,上百个足球场大的测试跑道已初具规模,正蓄势迎接新能源汽车领域的“世界杯”大赛。
现代汽车目前在全球共设有5个独立的研发中心,分别位于韩国、德国、美国、印度和日本,除韩国研发总部以外,其他4个研发中心均为区域性研发中心。“在烟台开发区建设的中心项目是现代汽车集团除韩国研发总部之外,唯一一个面向全球的新能源汽车研发中心,也是现代汽车在中国设立的第一个独立研发中心。”烟台开发区投资促进局副局长王林介绍。
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